La Administraci¨®n dedicara menos de un bill¨®n de pesetas a inversiones reales

El Estado gastar¨¢ en 1989 m¨¢s de diez billones de pesetas, de los que m¨¢s de ocho billones corresponder¨¢n a operaciones corrientes y menos de un bill¨®n a inversiones reales. El aumento total de gastos se sit¨²a en el 16,1 % respecto a lo presupuestado para 1988, situ¨¢ndose el incremento de las operaciones no fiancieras en el 14,8%. Las inversiones reales previstas para el pr¨®ximo ejercicio aumentan en un 39,6% respecto al actual, los gastos de personal crecer¨¢n un 9,8% y las transferencias corrientes se llevan cerca del 50% del presupuesto de gastos, con 4,7 billones.

El presupuesto de gastos del Estado para 1989 no ha tra¨ªdo demasiadas sorpresas respecto a los borradores que se hab¨ªan venido barajando en las ¨²ltimas semanas. Tal y como se ha venido informando, los gastos p¨²blicos -incluidos los financieros-, superan los 10 billones de pesetas, que frente a los 8,9 billones presupuestados para el presente ejercicio, supone un aumeto del 16,%. Excluyendo los gastos financieros, el crecimiento es del 14,8%.Por secciones, los mayores gastos corresponden a Entes Territoriales, con m¨¢s de bill¨®n y medio de pesetas y un creci miento previsto del 18,8%. Le sigue en importancia el Ministerio de Sanidad y Consumo, que supera este a?o los 1,3 billones de pesetas, debido al traspaso de los gastos del Insalud. Despu¨¦s de la Deuda P¨²blica, con 1,1 billones y un au mento del 13,0%, ocupan los puesto de honor en el cap¨ªtulo de gastos del Estado (cuadro 2), los ministerios de Educaci¨®n y Ciencia, Defensa, Trabajo, Transportes y Obras P¨²blicas.

Gastos de personal

Los gastos de personal se lle van cerca del 19% de lo presu puestado para 1989. El Estado gastar¨¢ 1.897.697 millones de pesetas en 1989 en remunerar a sus funcionarios y contratados con un incremento del 9,8% respecto a 1988. De este total se destinar¨¢n a clases pasivas 390.108 millones de pesetas, con un aumento del 6,9% sobre 1988. Le siguen en importancia (cuadro 3), los ministerios de Defensa, Educaci¨®n, Interior, Transportes, Econom¨ªa, Obras P¨²blicas, Trabajo, Asuntos Ex teriores y Cultura. Dentro de este cap¨ªtulo de personal, des tacan los aumentos registrados en el MOPU, Educaci¨®n y Transportes.

El cap¨ªtulo de transferencias corrientes vuelve a ocupar el primer puesto de los gastos to tales del Estado, aunque el au mento (13,7%) haya sido infe rior al total presupuestado. De los m¨¢s de 4,7 billones de pese tas que corresponden a transfe rencias, la Seguridad Social se llevar¨¢ 1,3 billones, con un incremento del 12,0% respecto a 1988. Le siguen en importancia las Comunidades Aut¨®nomas (842.128 millones), Corporaciones Locales (719.695), Organismos Aut¨®nomos Administrativos (515.576) y Familias e Instituciones sin af¨¢n de lucro, a los que se destinan 483.607 millones de pesetas, con un incremento del 9,1% respecto al actual ejercicio.

Es el cap¨ªtulo de inversiones reales el que registra un mayor incremento dentro de los gastos no financieros del Estado. En 1989 se destinar¨¢n 912.081 millones de pesetas a inversiones en los distintos ministerios y organismos p¨²blicos, que frente a los 653.171 millones presupuestados para 1988, supone un aumento del 39,6%. Tal y como hab¨ªan venido informando desde el Gobierno, los mayores incrementos en las inversiones corresponden a las infraestructuras y a temas sociales (cuadro 4). El ministerio que m¨¢s inversiones reales tiene presupuestadas para el pr¨®ximo ejercicio es el de Obras P¨²blicas y Urbanismo, con 373.697 millones de pesetas y un aumento de m¨¢s del 90%. Le siguen en importancia Defensa, Transportes, Interior, Justicia, Econom¨ªa, Cultura, Agricultura, Asuntos Exteriores y Trabajo y Seguridad Social.

Desglosando el total de inversiones entre civil y militar, la civil se lleva m¨¢s del 70%, incluyendo la nueva (379.860 millones de pesetas) y la de reposici¨®n (202.157), frente a los 305.000 millones de pesetas presupuestados para inversi¨®n militar.

Inversiones civiles

En cuanto a las transferencias de capital, el aumento previsto es del 13% respecto a los 810.595 millones presupuestados para 1988. De los 916.099 millones de pesetas cifrados, las Comunidades Aut¨®nomas se llevar¨¢n 231.985 millones y los Organismos Aut¨®nomos Administrativos, 216.869. Este ¨²ltimo concepto registra un fuerte aumento respecto a 1988, en que se presupuestaron 97.611 millones de pesetas. Las empresas p¨²blicas y otros entes p¨²blicos se llevar¨¢n 169.983 millones, con un aumento del 41,3%, y las empresas privadas 112.797.