Banco de Espa?a y Gobierno discuten en el Congreso por la pol¨ªtica fiscal y el gasto p¨²blico para 1989

El gobernador del Banco de Espa?a, Mariano Rubio, y el secretario de Estado de Hacienda, Jos¨¦ Borrell, defendieron ayer posturas contrarias respecto a la pol¨ªtica fiscal y al gasto p¨²blico previsto en el proyecto de ley de Presupuestos Generales del Estado para 1989 en sus comparecencias ante la comisi¨®n correspondiente del Congreso de los Diputados. Mientras el gobernador afirmaba que el aumento de gasto previsto "nos va a complicar la pol¨ªtica monetaria y la lucha contra la inflaci¨®n", Borrell se?alaba que "lo que diga el Banco de Espa?a no siempre tiene que ir a misa".

La Comisi¨®n de Presupuestos del Congreso de los Diputados recibi¨® ayer a la pr¨¢ctica totalidad de los altos cargos del Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda, a los que hicieron innumerables preguntas durante todo el d¨ªa, en sesi¨®n de ma?ana y tarde. Jos¨¦ Ram¨®n Lasu¨¦n (CDS), Manuel Renedo (AP), Jos¨¦ Miguel Bravo de Laguna (Partido Liberal) y Lu¨ªs Ortiz (Democracia Cristiana) llevaron la voz cantante en las sesiones, a las que asisti¨® un n¨²mero m¨ªnimo de diputados.Abri¨® el turno de intervenciones el gobernador del Banco de Espa?a, quien explic¨® las ¨²ltimas medidas adoptadas por la autoridad monetaria de subir los tipos de inter¨¦s y volvi¨® a criticar -aunque con menos dureza que en otras ocasiones- la pol¨ªtica fiscal y las previsiones de gasto p¨²blico del Gobierno. "En el Banco de Espa?a", dijo Mariano Rubio, llevamos alg¨²n tiempo diciendo que la econom¨ªa espa?ola est¨¢ creciendo a tasas muy elevadas en los tres ¨²ltimos a?os y que la presi¨®n sobre los precios es muy fuerte. Para luchar contra este rebrote inflacionista hay dos v¨ªas posibles: la pol¨ªtica monetaria y la contenci¨®n presupuestaria, y como el crecimiento del gasto p¨²blico se mantiene en niveles altos, tenemos que mantener una dura pol¨ªtica monetaria".

A juicio del gobernador, si el crecimiento de los gastos fuera menor, el banco emisor podr¨ªa desarrollar una pol¨ªtica m¨¢s moderada. "Pero no somos no supuestos", a?adi¨®, "y no nos queda m¨¢s remedio que ser restrictivos en el crecimiento monetario para poder controlar el crecimiento excesivo de la econom¨ªa y de los precios". Rubio insisti¨® en que es imprescind¨ªble seguir forzando la reducci¨®n de la inflaci¨®n. "En caso contrario", dijo, "tendremos dificultades importantes con la Comunidad Europea".

Concluy¨® Mariano Rubio afirmando que se estaban agotando los m¨¢rgenes de la pol¨ªtica monetaria y que hab¨ªa que tomar otra serie de medidas contra la inflaci¨®n, aunque precis¨® que si no se controlan los precios "tendremos que tomar medidas m¨¢s dr¨¢sticas". Tambi¨¦n anunci¨® posibles intervenciones "de forma masiva" sobre el mercado de divisas "si hiciera falta para mantener estable la peseta y defender la competitividad de las empresas espa?olas".

Borrell responde

Las cr¨ªticas de Mariano Rubio fueron respondidas de forma tajante por el secretario de Estado de Hacienda, que defendi¨® el aumento del gasto p¨²blico presupuestado por el Gobierno para 1989 y descalific¨® las opiniones del banco emisor. "El gasto p¨²blico", dijo Borrell, "no es ni mucho menos el principal problema de la econom¨ªa espa?ola. Es m¨¢s importante invertir en infraestructura y solucionar aspectos sociales importantes que plantearse una reducci¨®n del gasto del Estado. Lo que diga el Banco de Espa?a no va siempre a misa, y en este caso no entiendo esa defensa de la reducci¨®n del gasto p¨²blico".

Preguntado por el aumento de la presi¨®n fiscal para 1989, el secretario de Estado de Hacienda defendi¨® con ardor que la presi¨®n fiscal individual no crec¨ªa y que hab¨ªa disminuido en 1988 para todos los contribuyentes con menos de 17 millones de pesetas de ingresos anuales. "Lo que est¨¢ pasando", a?adi¨® Borrell, "es que los ingresos crecen de forma incre¨ªble por la afloraci¨®n de grandes bolsas de fraude. En 1987 recaudamos 800.000 millones de pesetas m¨¢s de lo presupuestado y en 1988 ese aumento ser¨¢ de 500.000 millones gracias a la persecuci¨®n del fraude fiscal. No hay que olvidar que en los ¨²ltimos meses han aflorado mill¨®n y medio de contribuyentes nuevos; que de cada dos agricultores que antes tributaban, ahora hay tres, y que de cada tres empresarios individuales que pagabana impuestos, ahora hay cuatro".

Reconoci¨®, sin embargo, Borrell, que la progresividad fiscal sobre las clases medias era excesiva y que el impuesto sobre el patrimonio no cumpl¨ªa los requisitos previstos de redistribuci¨®n de la renta y de control de los contribuyentes. Precis¨® a este respecto que no har¨¢n nuevas reformas hasta que la Comunidad Europea haya tomado decisiones sobre la armonizaci¨®n fiscal de los pa¨ªses miembros. Borrell, en todo caso, anunci¨® que el Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda est¨¢ preparando un proyecto de ley para reformar el impuesto sobre el patrimonio que actualizar¨¢ en su d¨ªa los ¨ªndices fijados actualmente.

Concluy¨® su intervenci¨®n con la defensa, una vez m¨¢s, del 6% del impuesto sobre el valor a?adido para los abogados -"por imposici¨®n de la Comunidad Europea"-, y dej¨® una puerta abierta para posibles regularizaciones de balances de las empresas en pr¨®ximos ejercicios.