Un informe considera fracasada la pol¨ªtica sobre drogas y propugna la despenalizaci¨®n

MILAGROS P?REZ OLIVA, Cinco especialistas en prevenci¨®n y tratamiento de toxicoman¨ªas han elaborado un pormenorizado estudio sobre los efectos de la pol¨ªtica de drogas en Espa?a, y llegan a la conclusi¨®n de que el actual planteamiento criminalizador no s¨®lo ha fracasado en sus objetivos, sino que contribuye a agravar el problema social y dificulta la posibilidad de una prevenci¨®n y tratamiento eficaces. El informe concluye que es preciso replantear la actual pol¨ªtica en materia de drogas y propugna estudiar medidas de despenalizaci¨®n controlada. El estudio ha sido promovido por el grupo catal¨¢n IGIA, subvencionado por el Plan Nacional sobre Drogas. Sus autores reclaman que se inicie un debate p¨²blico sobre las alternativas a la actual pol¨ªtica.

El informe ha sido elaborado por Carlos Gonz¨¢lez, Jaume Funes, Sergi Gonz¨¢lez, Imma Mayol y Oriol Roman¨ª, todos ellos expertos en toxicoman¨ªas, colaboradores del Plan Nacional sobre Drogas y autores de diversos libros y trabajos de investigaci¨®n. Los autores definen la actual pol¨ªtica sobre drogas como "generadora de irracionalidad, gastos in¨²tiles, impotencia social y frustraci¨®n". "Lo que nos preocupa", afirma Sergio Gonz¨¢lez, presidente del grupo IGIA y director t¨¦cnico del Colegio de Psic¨®logos de Barcelona, "es que el fracaso evidente de la actual pol¨ªtica no conduce a un debate p¨²blico, como ser¨ªa l¨®gico, sino a un endurecimiento todav¨ªa mayor del discurso sobre las drogas".Santiago de Torres, director t¨¦cnico del Plan Nacional sobre Drogas, manifest¨® ayer su deseo de esperar a "poder analizar en profundidad" el contenido del estudio para emitir su opini¨®n.

El eje central de la actual pol¨ªtica criminal es el intento de controlar policialmente el tr¨¢fico de drogas. Seg¨²n el informe, dicho control "resulta ineficaz y arbitrario porque, al igual que ocurre con otros tipos delictivos que responden a demandas sociales reales no satisfechas, como el aborto, la tasa de eficacia de la represi¨®n es baj¨ªsima. La cantidad de la droga que la actuaci¨®n policial consigue retirar del mercado no supera el l0%".

"?C¨®mo va a creerse el Gobierno que podr¨¢ controlar el tr¨¢fico ilegal de drogas, cuando ni siquiera es capaz de impedir que entre la hero¨ªna en sus propias prisiones?", afirma Carlos Gonz¨¢lez, profesor de Derecho Penal de la universidad de Barcelona. En su opini¨®n, el actual sistema "no s¨®lo no proporciona seguridades jur¨ªdicas, sino que no alcanza el resultado que persigue. Y no s¨®lo resulta ineficaz, sino que es contraproducente".

La criminalizaci¨®n del fen¨®meno de la droga incide negativamente, seg¨²n el estudio, sobre el otro gran eje de la actual pol¨ªtica sobre drogas: la prevenci¨®n y rehabilitaci¨®n del toxic¨®mano. "Mientras persista el enfoque criminalizador, ser¨¢ casi imposible hacer prevenci¨®n. La droga, queramos reconocerlo o no, tiene atractivo para los grupos de mayor riesgo porque aparece con un halo m¨¢gico y transgresor a la vez, y adem¨¢s pone en marcha mecanismos de exclusi¨®n social que impiden la rehabilitaci¨®n", explica Imma Mayol, psic¨®loga especializada en tareas de prevenci¨®n y asesora de diversas administraciones p¨²blicas.

Tras un pormenorizado an¨¢lisis, el estudio concluye que, en con el actual enfoque, "tanto las pol¨ªticas de educaci¨®n y prevenci¨®n como las pol¨ªticas de asistencia y tratamiento del toxic¨®mano, se enfrentan a dificultades casi insalvables para desarrollarse". De ah¨ª el baj¨ªsimo porcentaje de ¨¦xitos de los actuales programas de rehabilitaci¨®n.

Propuesta para Europa

"Somos conscientes de que la despenalizaci¨®n no ser¨ªa posible en un pa¨ªs solo. Pero reclamamos el derecho a plantear el debate en el nuestro sin que nos estigmaticen de inmediato. Importantes sectores pol¨ªticos y sociales de otros pa¨ªses hacen la misma propuesta. Es diricil imaginar un cambio de pol¨ªtica a nivel mundial, porque Estados Unidos condiciona el planteamiento internacional de la droga, pero s¨ª es posible plantear una alternativa a nivel eurcipeo", afirma Jaume Funes, psic¨®logo y periodista, autor de varios libros sobre la juventud.

Los autores del informe se remiten a la propuesta formulada hace dos a?os por los representantes del Partido Socialdem¨®crata Alem¨¢n, el Partido Comunista Italiano, el Partido Laborista de Gran Breta?a y el grupo parlamentario Arco Iris en la comisi¨®n de investigaci¨®n sobre drogas del Parlamento Europeo.

Estos grupos lanzaron a la opini¨®n p¨²blica europea la propuesta siguiente: "En vista de que ninguna medida represiva consigue detener el tr¨¢fico ilegal en pa¨ªs alguno, ( ... ) [proponemos] se estudie, a nivel europeo, un proyecto de legalizaci¨®n de las drogas.