El Ayuntamiento impone a la Comunidad que renuncie a expropiar suelo para 6.000 viviendas sociales
El Ayuntamiento de Madrid impuso ayer al Gobierno regional del socialista Joaqu¨ªn Leguina, con el respaldo de los concejales del PSOE, la renuncia a expropiar los solares del pol¨ªgono de Valdebernardo si quiere llevar adelante su programa de construir all¨ª 6.000 viviendas sociales. El pleno municipal aprob¨® una moci¨®n del CDS en este sentido. Los centristas, contrarios a la expropiaci¨®n forzosa y a quienes se hab¨ªa acusado de boicotear el programa regional de viviendas sociales, lograron imponer que la obtenci¨®n de suelo se haga por "expropiaci¨®n convenida" lo que supone cambiar terreno por viviendas de precio libre.
El debate del pleno municipal volvi¨® ayer a centrarse en el urbanismo madrile?o y en concreto en la petici¨®n de la Comunidad de Madrid para hacerse cargo (le la gesti¨®n del pol¨ªgono de Valdebernardo, situado entre Vallecas, Moratalaz y Santa Eugenia. El planteamiento de la Consejer¨ªa Teeritorial de Ordenanci¨®n del Territorio dirigida por Eduardo Mangada era claro: expropiar el pol¨ªgono a sus propietarios y poner suelo en el mercado suficiente para construir 6.000 viviendas de protecci¨®n oficial. Para ello, en los presupuestos de la Comunidad para este a?o se incluy¨® una partida de 3.700 millones para expropiar el pol¨ªgono.Este proyecto, sin embargo, tendr¨¢ que ser variado, al menos en lo referido al sistema de obtenci¨®n del suelo. El PP y el CDS en el Ayuntamiento ya votaron en contra de este punto en la comisi¨®n de Urbanismo. No estaban de acuerdo con que la Comunidad utilizara la expropiaci¨®n por considerar que este sistema debe emplearse cuando no quede otro remedio.
La prueba de que es posible llegar a un acuerdo con los propietarios del terreno la ha conseguido precisamente la Gerencia Municipal de Urbanismo en siete convenios con distintos promotores privados. En estos acuerdos, ratificados ayer, los propietarios de varios terrenos de la capital han cedido al Ayuntamiento suficiente suelo gratuito y urbanizado para que distintas cooperativas sociales construyan 7.319 viviendas de protecci¨®n oficial. Asimismo, los promotores privados se han comprometido a construir 1.003 viviendas de protecci¨®n oficial para los realojos que sean precisos y a cambio han sido autorizados a construir 4.700 pisos de precio libre y no de protecci¨®n oficial como estaba previsto en el planeamiento
Este sistema denominado por los socialistas como "expropiaci¨®n convenida" fue el utilizado ayer para aprobar la gesti¨®n del pol¨ªgono de Valdebernado con los votos del Grupo Mixto, IU, CDS y PSOE.
Reparto de suelo
El CDS present¨® la moci¨®n que finalmente se aprob¨®. Seg¨²n ella, el pleno insta a la Consejer¨ªa de Pol¨ªtica Territorial de la Comunidad y a la concejal¨ªa de Urbanismo del Ayuntamiento a llegar a un acuerdo con los propietarios del pol¨ªgono de Valdebernardo. En este acuerdo habr¨¢ de determinarse qu¨¦ parte de suelo ceden los propietarios para viviendas sociales y c¨²al quedar¨¢ en manos de la iniciativa p¨²blica. Asimismo, en la propuesta del CDS se incluy¨® la disposici¨®n de modificar el Plan General si el convenio alcanzado obligara a ello.La moci¨®n cont¨® con el apoyo del PSOE siempre que incluyera que el cauce a seguir para la cesi¨®n de suelo deb¨ªa ser la "expropiaci¨®n convenida". Ram¨®n Tamames, del Grupo Mixto, afirm¨® que si la negociaci¨®n es posible es preferible a la expropiaci¨®n. Francisco Herrera, de Izquierda Unida, defendi¨® la expropiaci¨®n como v¨ªa para obtener suelo pero, a la vista de los buenos resultados obtenidos por el Ayuntamiento con la negociaci¨®n, decidi¨® apoyar la moci¨®n centrista. Tambi¨¦n el PSOE, por mediaci¨®n de Jes¨²s Espelos¨ªn, concejal de Urbanismo, apoy¨® la moci¨®n.
El ¨²nico grupo que mostr¨® fuertes reticencias fue el Partido Popular. Su representante, Enrique Villoria, se mostr¨® partidario de los convenios con los propietarios privados "por raz¨®n de eeficacia, econom¨ªa y rapidez" y critic¨® duramente el sistema expropiatorio pretendido por Mangada por considerar que abre un proceso de reclamaciones ante los tribunales que puede durar 10 a?os y supone unos fuertes gastos. "Los 3.700 millones presupuestados se elevar¨ªan a m¨¢s de 5.000 millones en un jurado de expropiaciones", dijo.
Sin embargo, Villoria puso dos condiciones para aprobar la moci¨®n centrista: que no se incluyera el t¨¦rmino "expropiaci¨®n convenida", por considerar que ello supone realizar una expropiaci¨®n y no un convenio con los particulares; y que la actuaci¨®n en el pol¨ªgono fuera realizada por el Ayuntamiento y no por la Comunidad.
Villoria se apoy¨® para defender esta ¨²ltima petici¨®n en el informe del jefe del departamento de Ejecuci¨®n de Planes de Gerencia de Urbanismo, en el que se dice que no es procedente encomendar la ejecuci¨®n del plan a la Comunidad y que de hacerlo deber¨ªa realizarse mediante un consorcio con el Ayuntamiento.
Ante esta petici¨®n, Espelos¨ªn respondi¨® que el Ayuntamiento ya tiene bastante trabajo con gestionar suelo para 18.000 viviendas sociales como para ocuparse de 6.000 m¨¢s, por lo que el pleno ten¨ªa autonom¨ªa para ceder esta competencia a la Comunidad.
El pleno aprob¨® tambi¨¦n la oferta p¨²blica de empleo para este a?o con 3.578 puestos de trabajo a cubrir. Alejandro Mufloz Revenga, del Partido Popular, se mostr¨® contrario a la propuesta que calific¨® de "precipitada y poco rigurosa". El concejal del PP indic¨® que de las 2.500 plazas convocadas el a?o pasado a¨²n se est¨¢n realizando oposiciones para cubrir 1.187 plazas.
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