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Nuevos pasos hacia la unidad de Europa

La frontera entre Espa?a y Francia desaparecer¨¢ para los viajeros en 1990

Espa?a tiene la intenci¨®n de suprimir su frontera con Francia para viajeros que se desplacen por carretera o ferrocarril a partir del 1 de enero de 1990. "El ciudadano se dar¨¢ as¨ª cuenta que la construcci¨®n europea tiene enormes aplicaciones pr¨¢cticas", declar¨® a este diario Rafael Pastor Ridruejo, el diplom¨¢tico que representa al Gobierno espa?ol en un grupo encargado de coordinar el desmantelamiento de fronteras entre los doce previsto para enero de 1993.

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Con la vista puesta en esa fecha, Madrid tiene adem¨¢s la intenci¨®n de proponer a los doce un reforzamiento de las fronteras externas de la Comunidad Europea (CE) que implique la creaci¨®n de una polic¨ªa supranacional europea, una versi¨®n comunitaria del FBI (Bur¨® Federal de Investigaci¨®n), de Estados Unidos.El pr¨®ximo d¨ªa 22, Pastor entregar¨¢ a los otros 11 miembros del grupo de coordinaci¨®n, que fue creado en la cumbre europea de Rodas (Grecia) del ¨²ltimo diciembre, un documento de trabajo que preconiza, entre otras muchas medidas, la constituci¨®n de esa polic¨ªa transnacional.

El Gobierno espa?ol ha manifestado su deseo de adherirse al llamado Acuerdo Intergubernamental de Schengen (Luxemburgo), entre cinco Estados miembros de la Comunidad Europea (Rep¨²blica Federal de Alemania, Francia, B¨¦lgica, Holanda y Luxemburgo), y al que tambi¨¦n ha presentado su candidatura Italia.

"La negociaci¨®n para la ampliaci¨®n del acuerdo empezar¨¢ probablemente el mes pr¨®ximo", vaticin¨® Pastor Ridruejo, que es adem¨¢s el n¨²mero dos de la Secretar¨ªa de Estado para las Relaciones con la Comunidad Europea. El compromiso consiste en anticiparse en tres a?os a la supresi¨®n de fronteras f¨ªsicas intercomunitarias prevista para el 1 de enero de 1993. Los cinco pa¨ªses que en junio de 1985 firmaron el pacto de Schengen se comprometieron a acabar con los controles fronterizos en enero de 1990.

En la pr¨¢ctica, a partir de esa fecha, cruzar de Espa?a a Francia deber¨ªa ser similar a la situaci¨®n que hoy d¨ªa prevalece entre los tres Estados del Benelux (B¨¦lgica, Holanda y Luxemburgo), donde los coches no se detienen en la aduana y la polic¨ªa tampoco sube a bordo de los trenes. Para los viajeros que se desplazan en avi¨®n o en barco s¨ª subsisten los controles, aunque es probable que desaparezcan pronto para la primera categor¨ªa de turistas.

El entusiasmo europe¨ªsta del Gobierno espa?ol no parece ser, sin embargo, compartido del todo por Francia. Ante una comisi¨®n de la Asamblea Nacional, el ministro de Interior galo, el socialista Pierre Joxe, estim¨® a prop¨®sito de la frontera franco-espa?ola en el Pa¨ªs Vasco que la fecha de 1993 " no debe acarrear la supresi¨®n de todos los controles".

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Viene de la primera p¨¢gina

7 pa¨ªses de la CE armonizar¨¢n la concesi¨®n de visados

Espa?a, al adherirse al acuerdo de Schengen, pretende predicar con el ejemplo y contribuir, gracias al compromiso entre los siete, a garantizar la r¨¢pida transici¨®n hacia la total supresi¨®n de fronteras entre los doce. "Est¨¢ claro que a medio plazo Schengen debe desaparecer" para dar paso al objetivo mas ambicioso que es el mercado ¨²nico, recalca Rafael Pastor.Los controles en la frontera hispano-lusa no deber¨ªan, en cambio, aligerarse sustancialmente en los pr¨®ximos a?os porque Portugal no parece tener inter¨¦s en adherirse al acuerdo de Schenghen. "Lisboa afirma que tendr¨ªa problemas para cumplirlo", se?ala Pastor.

Para poder aplicar el acuerdo de Schengen sin que ello suponga dar mayores facilidades a delincuentes y criminales los cinco pa¨ªses firmantes han acordado tambi¨¦n interconectar sus ficheros policiales para que, por ejemplo, comenta un funcionario comunitario, "un polic¨ªa de Port Bou pueda disponer de todos los datos sobre un individuo fichado en Lille".

"El acuerdo va incluso m¨¢s all¨¢", asegura Pastor, "porque requiere, por ejemplo, antes de ponerlo en pr¨¢ctica llegar a una armonizaci¨®n en la concesi¨®n de visados" , casi como la vigen te entre los Estados del Benelux (B¨¦lgica, Holanda y Luxemburgo), donde un mismo visado es v¨¢lido para los tres pa¨ªses. Espa?a es uno de los pocos miembros de la CE que no exige ese tr¨¢mite a los magreb¨ªes y a los latinoamericanos.

El diario brit¨¢nico The Guardian atribu¨ªa ayer el empe?o de los siete adherentes al acuerdo de Schenghen de avanzar rapidamente por la v¨ªa que conduce al desmantelamiento de controles en fronteras al deseo de presionar a la primera ministra Margaret Thatcher, que ha rechazado hasta ahora la desaparici¨®n de las fronteras f¨ªsicas.

En un discurso que pronunci¨® en septiembre en Brujas (B¨¦lgica), en la inauguraci¨®n del curso escolar del Colegio de Europa, la dama de hierro reite r¨® que los controles que supo nen las fronteras constituyen en su opini¨®n, un medio insusti tuible para combatir el tr¨¢fico de drogas, el terrorismo y la gran criminalidad.

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