Un FBI a la europea

La supresi¨®n de las fronteras internas de la CE supone un fortalecimiento de las externas y, para llevarlo a cabo, Espa?a se dispone a proponer a sus socios comunitarios la creaci¨®n de una polic¨ªa europea supranacional parecida a la polic¨ªa federal existente en Estados Unidos (FBI)."Esta idea queda recogida en nuestro documento", afirm¨® Rafael Pastor, que representa a Espa?a en un grupo de altos funcionarios encargado por el Consejo Europeo de Rodas de coordinar los trabajos de los comit¨¦s que preparan el desmantelamiento de las fronteras intracomunitarlas previsto para el 1 de enero de 1993.

A pesar de que va a quedar, por primera vez, plasmada en un documento de trabajo que Pastor remitir¨¢ el 22 de febrero en Bruselas a los otros once coordinadores, la idea de poner en pie esa polic¨ªa transnacional no es espa?ola, sino alemana, y fue formulada en p¨²blico en la capital belga por el canciller alem¨¢n occidental, Helmut Kohl, antes de que el presidente Felipe Gonz¨¢lez se hiciese eco de ella en la alocuci¨®n que pronunci¨® el diciembre antes las Grandes Conferencias Cat¨®licas belgas.

"La polic¨ªa", insist¨ªa Kohl a finales de enero, "no puede seguir cojeando detr¨¢s de unas organizaciones criminales que andan a grandes zancadas porque est¨¢n muy bien organizadas por encima de las fronteras". Poco antes, su ministro del Interior, Friedrich Zimmermann, y el pasado fin de semana el presidente de la Oficina Federal de la Polic¨ªa Judicial (BKA), Heinrich Boge, ped¨ªan que se conceda cuanto antes a las polic¨ªas nacionales un derecho de persecuci¨®n en el resto de la CE.

La abolici¨®n de las fronteras f¨ªsicas implica tambi¨¦n desde la elaboraci¨®n de una pol¨ªtica com¨²n de extranjer¨ªa (visados, derecho de asilo, residencia y expulsi¨®n) hasta la creaci¨®n de un espacio judicial europeo. Una de las ideas novedosas del documento de Pastor es la necesidad de armonizar los procedimientos de extradici¨®n. Sugiere inspirarse en la convenci¨®n sobre la materia del Consejo de Europa, que agrupa a todos los pa¨ªses democr¨¢ticos de Europa.

Las divergencias de criterio sobre las extradiciones ensombrecieron el Consejo Europeo de Rodas. La primera ministra brit¨¢nica, Margaret Thatcher, asegur¨® que se siente insultada por la negativa del Gobierno belga de extraditar al ex sacerdote irland¨¦s Patrick Ryan, al que Londres acusaba de haber suministrado armas al Ej¨¦rcito Rep¨²blicano Irland¨¦s (IRA). Ryar fue expulsado de B¨¦lgica a la Rep¨²blica de Irlanda.

Dentro de dos semanas, los doce coordinadores dar¨¢n un primer repaso al documento, y el subsecretario de la Secretar¨ªa de Estado para las Relaciones con la CE tiene la intenci¨®n de convocar al grupo tres veces cada dos meses hasta que, a principios de junio, tenga listo un libro blanco sobre la cuesti¨®n que ser¨¢ sometido a la cumbre europea de Madrid. "Es de esperar que de un impalso pol¨ªtico al proceso de desmantelamiento de fronteras" coment¨® el embajador de Espa?a ante la Comunidad, CarIos Westendorp.

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