Arthur Andersen recomienda un proceso de concentraci¨®n en las mutuas patronales

El sector de mutuas patronales de accidentes deber¨ªa acometer un fuerte proceso de reestructuraci¨®n en el que la concentraci¨®n de empresas, el aumento de los niveles de solvencia y la clarificaci¨®n de las normas de competencia son las premisas b¨¢sicas, seg¨²n se deduce de un informe realizado por Arthur Andersen a petici¨®n de la patronal del sector.

El citado documento, elaborado por la divisi¨®n de consultor¨ªa de esta compa?¨ªa multinacional, analiza en profundidad la actual situaci¨®n del sector y, aunque no lo diga expl¨ªcitamente, llega a la conclusi¨®n, a la vista de los estudios realizados, de que podr¨ªa sobrar cerca de un 40% de las 119 entidades que actualmente operan en Espa?a.La Federaci¨®n Espa?ola de Mutuas Patronales de Accidentes de Trabajo (Fesmat) encarg¨® durante el pasado a?o un trabajo sobre la situaci¨®n actual y las perspectivas del sector, antes de acometer una reforma que se ven¨ªa barajando durante a?os y que ya hab¨ªa dado sus primeros pasos. A la vista de los resultados del informe, todo hace pensar que durante los pr¨®ximos meses se producir¨¢n importantes movimientos en estas entidades.

El sector de mutuas patronales de accidentes agrupa en estos momentos a un total de 119 entidades, con una facturaci¨®n por cuotas superior a los 190.000 millones de pesetas, un colectivo asegurado de siete millones de trabajadores y m¨¢s de un mill¨®n de empresas afiliadas.

La evoluci¨®n de los ¨²ltimos a?os muestra que estas entidades -dedicadas a facilitar asistencia sanitaria y prestaciones por accidentes- han registrado un volumen de crecimiento en su facturaci¨®n superior al 15% anual, mientras que se reduc¨ªa de forma notable el n¨²mero de mutuas en activo. Solamente en los dos ¨²ltimos a?os han desaparecido 16 entidades.

Primeras conclusiones

El an¨¢lisis arroja unas primeras conclusiones sobre el sector de las mutuas patronales en el que se destaca que las mutuas tienen un buen volumen de negocio, una estructura financiero-patrimonial s¨®lida y un alto nivel de rentabilidad, pero que se observa "un elevado grado de concentraci¨®n en el tramo alto de recaudaci¨®n y un fuerte nivel de dispersi¨®n en los tramos m¨¢s bajos".A estas consideraciones econ¨®micas hay que a?adir otros planteamientos jur¨ªdicos, como el ambiente de inseguridad por la falta de un marco legislativo id¨®neo y la imposibilidad de defensa de las mutuas "por la falta de una definici¨®n clara de los roles propios de cada implicado". Tambi¨¦n destaca el documento la falta de una imagen clara de las mutuas entre los ciudadanos, seg¨²n se desprende de una encuesta realizada en diciembre.

Ante esta descripci¨®n de la situaci¨®n y a la vista de las perspectivas de futuro, Arthur Andersen plantea tres objetivos b¨¢sicos para afrontar los pr¨®ximos a?os con garant¨ªas de ¨¦xito: "Potenciar de cara a la Administraci¨®n y ante la sociedad la concepci¨®n b¨¢sica de las mutuas patronales, solucionar aquellos problemas y diferencias que dan una imagen de sector dividido y proceder a la reestructuraci¨®n".

Para conseguir esos objetivos, se recomienda impulsar una ley fundamental, potenciar la gesti¨®n privada con mayor dependencia de la Administraci¨®n, mejorar la calidad y la eficiencia de los servicios y garantizar el cumplimiento de sus responsabilidades. Es aqu¨ª donde sale a relucir la necesidad de que esa reestructuraci¨®n incluya una pol¨ªtica de concentraci¨®n empresarial.

El informe indica, sin embargo, que ese proceso de concentraci¨®n no deber¨ªa ser impuesto ni por la Administraci¨®n ni por la propia patronal, sino que "cualquier iniciativa debe nacer del propio sector en base a estudios de viabilidad". Insiste, adem¨¢s, en que cualquier operaci¨®n debe basarse en criterios de mayor eficacia y mejores servicios.