El Gobierno adopta medidas fiscales ante una situaci¨®n econ¨®mica que califica de "complicada"
El ministro de Econom¨ªa y Hacienda, Carlos Solchaga, calific¨® ayer la situaci¨®n econ¨®mica de "complicada" por lo que el Gobierno ha decidido adoptar medidas fiscales, tanto en los ingresos como en el gasto p¨²blico. El Consejo de Ministros aprob¨® ayer un real decreto ley por el que se adelanta el pago del impuesto sobre los beneficios empresariales, lo que supondr¨¢ aumentar los ingresos del Estado en 135.000 millones de pesetas. Tambi¨¦n se decidi¨® un nuevo recorte en el gasto p¨²blico por valor de 115.000 millones de pesetas.
Solchaga present¨® ayer ante los ministros un balance de la situaci¨®n econ¨®mica actual que fue calificada por el titular de Econom¨ªa de "complicada" debido a las presiones alcistas sobre los precios. Los datos of¨ªciales indican que la econom¨ªa est¨¢ recalentada y "no se comprueba una desaceleraci¨®n en el ritmo de crecimiento de la demanda interna". Por ello, el Gobierno decidi¨® ayer "cornpletar las medidas monetarias con otras fiscales", siguiendo las recomendaciones del ¨²ltimo informe del Fondo Monetario Internacional (FMI).Solchaga rehus¨® hacer comentarios sobre los incrementos salariales pactados hasta ahora -entre el 6% y el 6,5%entre empresarios y sindicatos y sus efectos inflacionistas. S¨ª se extendi¨®, sin embargo, en un an¨¢lisis del "deterioro r¨¢pido en nuestras relaciones con el exterior" que se refleja en una previsi¨®n de d¨¦ficit de la balanza por cuenta corriente este a?o de unos 8.000 millones de d¨®lares, m¨¢s del doble que en 1988.
Lo m¨¢s preocupante, en este sentido, son las entradas de capitales a corto plazo atra¨ªdas por los altos tipos de inter¨¦s que est¨¢n provocando una tendencia a la apreciaci¨®n de la peseta. Sin embargo, Solchaga expres¨® su confianza en que la econom¨ªa se enfr¨ªe y que los movin-fientos especulativos sobre la moneda se desvanezcan a lo largo del a?o. Ello deber¨ªa traducirse, seg¨²n el ministro, "en una depreciaci¨®n suave" de la peseta.
El ministro se?al¨® que la situaci¨®n "es complicada" lo quesugerir¨ªa "rnayores restricciones monetarias" aunque esta l¨ªnea se descarta por el momento porque se intentan evitar "rnayores subidas en los tipos de inter¨¦s". Por ello, ayer se decidi¨® actuar sobre la pol¨ªtica fiscal tanto en la vertiente de gastos como de ingresos lo que supone detraer del dinero en circulaci¨®n unos 250.000 millones de pesetas, el 0,6% del PIB.En ingresos, el Gobierno decidi¨® ayer aprobar un real decreto ley por el que se adelanta el pago a cuenta del impuesto de sociedades. Este adelanto consiste en que si ahora las empresas pagan a Hacienda en el mes de octubre de cada a?o el 30% del impuesto sobre los beneficios que esperan obtener al finalizar el ejercicio en curso, ahora ingresar¨¢n en julio el 10%, en octubre el 30% y en diciembre el 15%. En total, adelantar¨¢n un 55% sobre sus perspectivas de beneficios aunque no var¨ªa el tipo impositivo que se mantiene en el 35%.
Los ministerios
De esta forma, el Gobierno pretende detraer directamente unos 135.000 millones de pesetas del dinero que manejan las empresas. La medida tiene vocaci¨®n de permanencia en el tiempo, ya que no se prev¨¦ variarla m¨¢s adelante aunque la situaci¨®n mejore.Por el lado del gasto, el Gobierno decidi¨® ayer recortar los presupuestos de los distintos ministerios en una cantidad global de 115.000 millones de pesetas. Esta medida se instrumentaliza en dos tramos. El primero afecta en 40.000 millones a una "no disponibilidad" de cr¨¦ditos presupuestar¨ªos para operaciones de capital. Los 75.000 millones restantes se detraen de los cr¨¦ditos presupuestarios asignados el pasado a?o y que no se han gastado.
El reajuste presupuestario se a?ade a los aproximadamente 197.600 millones que ya se han restado del gasto p¨²blico para atender las tres medidas sociales aprobadas por el Gobierno. Este nuevo recorte de 115.000 millones afectar¨¢ a todos los ministerios, aunque Solchaga mencion¨® expresamente a Defensa (22.000 millones menos), Obras P¨²blicas y Urbanismo (17.000 millones) y Transportes (9.000 millones).
El ministro calific¨® estas medidas fiscales de "relativamente suaves" porque "no estamos en una situaci¨®n tan grave respecto a la inflaci¨®n o a la balanza de pagos como para adoptar medidas m¨¢s duras"."La gente", a?adi¨® el ministro, "no desea que el Gobierno aplique una medicina de caballo quesuponga restricciones en el empleo". Sin embargo, a?adi¨® que habr¨¢ que esperar unos meses para ver si son necesarias nuevas medidas.
Solchaga rechaz¨® las acusaciones de electoralismo en su pol¨ªtica econ¨®mica y dijo que " cuando no se tienen argumentos se utiliza la descalificaci¨®n", en una referencia a las cr¨ªticas realizadas recientemente por el presidente de la patronal bancaria, Rafael Termes, sobre el uso de la pol¨ªtica monetaria para controlar los precios.
En cuanto al nuevo impuesto sobre la renta, Solchaga relativiz¨® que se vaya a producir un descenso en los ingresos del Estado. Se?al¨® que faltaba informaci¨®n sobr¨¦ c¨®mo se van a distribuir las ganancias del capital entre los miembros de la unidad familiar en la declaraci¨®n de renta separada. Sin embargo, al retrasarse el pago del impuesto hasta los meses de octubre y noviembre y retrasarse tambi¨¦n el pago de las devoluciones hasta el a?o siguiente " el descenso en la recaudaci¨®n no va a ser especialmente relevante este a?o".
Sobre si el atraso en el pago del impuesto puede tener efectos inflacionistas en los meses centrales del a?o al disponer las familias de m¨¢s dinero, Solchaga dijo que "la gente debe saber que si no paga en junio, tendr¨¢ que pagar m¨¢s tarde". "No creo" a?adi¨®, "que haya una org¨ªa consumista, aunque hay un cierto riesgo de que los m¨¢s irreflexivos lo hagan".
El ministro no descart¨®, por otra parte, que a mediados de este a?o se pueda decidir una subida en los precios de los carburantes si continua la actual tendencia al alza en los precios de los carburantes y en la cotizaci¨®n del d¨®lar. Esta medida tendr¨ªa como objetivo mantener los ingresos fiscales y se adoptar¨ªa en el caso de que la tasa anual de inflaci¨®n desciencia, tal como espera el Gobiemo.
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