El MOPU reducir¨¢ a 25 a?os el per¨ªodo de explotaci¨®n de minicentrales el¨¦ctricas
El Ministerio de Obras P¨²blicas y Urbanismo (MOPU) prepara una reducci¨®n de 75 a 25 a?os en el per¨ªodo de concesi¨®n de aprovechamiento de las nuevas centrales miniel¨¦ctricas, lo que ha provocado la protesta de la Asociaci¨®n de Peque?os Productores y Autogeneradores Hidroel¨¦ctricos (APPA), por considerarse discriminados con esta decisi¨®n frente a las grandes empresas del sector.
Se est¨¢ ¨²ltimando en estos momentos la aprobaci¨®n de 13 saltos en Asturias que deber¨¢n revertir al Estado dentro de 25 a?os, y, si esta pol¨ªtica se generaliza, se producir¨ªa seg¨²n la APPA, una clara discriminaci¨®n a favor de las grandes el¨¦ctricas, ya que ¨¦stas acaban este a?o su plan de adecuaci¨®n de minicentrales, mientras que las peque?as compa?¨ªas ni siquiera han conseguido el 10% de las m¨¢s de 500 solicitudes que se han efectuado desde 1985.Por su parte, en la Direcci¨®n General de Obras Hidr¨¢ulicas justifican esta reducci¨®n a la tercera parte del per¨ªodo concesional con la pr¨®xima entrada en vigor de los planes hidrol¨®gicos de cada una de las cuencas, que todav¨ªa est¨¢n sin redactar y que podr¨ªan traer consigo cambio del uso del agua, lo que llevar¨ªa la Administraci¨®n a tener que pagar las correspondientes indemnizaciones.
Frente a este argumento, en las conversaciones mantenida entre el organismo responsabilidad del MOPU y la APPA, esta ¨²ltima ha propuesto que se mantenga el plazo de 75 a?os en las con cesiones, pero a?adiendo un cl¨¢usula de salvaguardia en la que se establezca la expropiaci¨®n a los 25 a?os y el reconocimiento del derecho del concesionario de ser indemnizado solamente en aquella parte de la inversi¨®n que est¨¦ pendiente de amortizaci¨®n. "Si, como ha manifestado el MOPU, cinco lustros es tiempo suficiente para recuperar la inversi¨®n, la aceptaci¨®n de la propuesta de APPA equivaldr¨ªa a eventuales expropiaciones sin coste alguno para la Administraci¨®n", han manifestado fuentes de la asociaci¨®n.
Entre los argumentos que destacan los representantes de esta organizaci¨®n, aspirantes a la explotaci¨®n de saltos hidroel¨¦ctricos con una potencia inferior a los 5.000 kilowatios, "la mayor¨ªa de las sociedades constituidas a efecto por empresarios desvinculados del sector el¨¦ctrico, en otros casos ayuntamientos, comunidades de regantes o cooperativas", para oponerse a la reducci¨®n del per¨ªodo concesional figura la obstaculizaci¨®n que esto supone en la b¨²squeda de financiaci¨®n, ya que tanto los cr¨¦ditos hipotecarios como los que se respaldan con garant¨ªas del propio proyecto "requieren inexorablemente que el plazo de funcionamiento sea muy largo y que exista certeza en la percepci¨®n de ingresos a largo plazo".
Lentitud administrativa
En la APPA critican tambi¨¦n la lentitud del MOPU en aplicar la ley de Conservaci¨®n de la Energ¨ªa, de 1980, que fomenta la producci¨®n independiente de este tipo de explotaciones (entre otras formas, obligando a los grandes productores a adquirir energ¨ªa de las minicentrales) y que "contrasta con la atenci¨®n dispensada a las grandes empresas de UNESA, como el plan firmado en 1981 para un per¨ªodo de nueve a?os entre esta patronal y los ministerios de Industria y Obras P¨²blicas, denominado Desarrollo de Minicentrales de UNESA, por el que, mediante una inversi¨®n global de 13.140 millones de pesetas, se ha incrementado la producci¨®n anual en un 50%". As¨ª, en 1987, seg¨²n datos de la APPA, las el¨¦ctricas manten¨ªan en servicio 435 aprovechamientos, con una potencia de 425 megawatios y una producci¨®n de 1.362 millones de kilowatios al a?o, lo que supone el 5% de su producci¨®n hidroel¨¦ctrica total.
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