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CAMBIOS POL?TICOS

El reglamento del Congreso ser¨¢ modificado para limitar a los parlamentarios los cambios de grupo

Anabel D¨ªez

Todos los grupos parlamentarios han llegado a un principio de acuerdo para limitar al m¨¢ximo las posibilidades de que los diputados cambien de grupo, como ocurre ahora, sin impedimentos. El acuerdo consiste en modificar el reglamento del Congreso para que los parlamentarios que entren en conflicto con sus grupos s¨®lo tengan la opci¨®n de encuadrarse en el Grupo Mixto y limitar los cambios a una sola ocasi¨®n durante los cuatro a?os de legislatura.

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El dictamen de un nuevo reglamento estar¨¢ preparado para ¨²ltimos del mes de junio, aunque no es previsible que entre en vigor hasta que se celebren las pr¨®ximas elecciones legislativas de las que surja una nueva composici¨®n de las C¨¢maras.En los trabajos de la ponencia que estudia la modificaci¨®n del reglamento del Congreso no han estado ajenos los ¨²ltimos cambios de grupo de numerosos diputados e incluso los vaivenes pol¨ªticos puestos de manifiesto estos d¨ªas en las negociaciones para desbancar a los socialistas de algunas alcald¨ªas a trav¨¦s de mociones de censura, toda vez que la llave para el triunfo de la operaci¨®n la ten¨ªan cargos p¨²blicos que abandonaron sus grupos iniciales.

Aunque del transfuguismo se han beneficiado todos los partidos, tambi¨¦n en alg¨²n momento se han visto perjudicados, de ah¨ª que reine el consenso en tomo a la decisi¨®n de poner coto a esas pr¨¢cticas.

Por lo que se refiere al terreno parlamentario, la prohibici¨®n absoluta de cambiar de grupo es imposible, habida cuenta la doctrina constitucional seg¨²n la cual no existe "mandato imperativo", esto es, que los cargos p¨²blicos elegidos no est¨¢n estrictamente sujetos, una vez que tienen su acta, a los dictados de sus grupos.

Por tanto, s¨®lo queda libre la v¨ªa del reglamento. A sugerencias del Grupo Popular, hay un principio de acuerdo para que el reglamento establezca la prohibici¨®n de cambiar de grupo parlamentario m¨¢s de una vez en toda la legislatura y s¨®lo con la posibilidad de que los diputados que entren en conflicto con sus grupos ¨²nicamente puedan instalarse en el Mixto.

El portavoz del Grupo Popular, Juan Ram¨®n Calero, manifest¨® ayer que el objetivo es el de "castigar el transfuguismo". Seg¨²n Calero, es pretensi¨®n de su grupo ampliar este supuesto a los diputados que pertenecen a las mesas de las C¨¢maras. "Si un diputado pierde la condici¨®n de miembro de un grupo parlamentario y ocupara un puesto en la mesa, tendr¨¢ que abandonarlo". Calero pensaba en uno de los actuales secretarios de la mesa, Jos¨¦ Miguel Paredes, que abandon¨® el Grupo Popular, pero no el puesto institucional.

"Movilidad ideol¨®gica"

El portavoz socialista, Eduardo Mart¨ªn Toval, reconoci¨® que estas sugerencias son aceptables en aras de terminar con el transfuguismo, aunque a?adi¨® que "no se puede impedir la movilidad ideol¨®gica".

El diputado del Centro Democr¨¢tico y Social (CDS) Modesto Fraile, recientemente integrado en ese grupo y en ese partido despu¨¦s de la disoluci¨®n de la Democracia Cristiana, justifica en parte esta movilidad de asientos por la propia historia de la transici¨®n a la democracia, en la que "la vida pol¨ªtica ha estado en transformaci¨®n y los partidos no estaban asentados". Aun as¨ª, llegado este momento, es claro partidario de limitar las posibilidades de cambio.

En t¨¦rminos mucho m¨¢s futuros se expresa el portavoz del Partido Nacionalista Vasco (PNV), I?aki Anasagasti, cuyo grupo comenz¨® la legislatura con seis diputados y perdi¨® dos poco despu¨¦s de que se integraron en el Mixto al crearse el nuevo partido Eusko Alkartasuna, propiciado por Carlos Garaikoetexea, despu¨¦s de una grave crisis de la familia nacionalista.

"Como lo hemos sufrido en nuestras carnes, creemos que, por supuesto, los tr¨¢nsfugas s¨®lo pueden ir al Mixto, pero dentro de ese grupo limitarles mucho, que pasen a estar en una especie de UVI", recomend¨® Anasagasti.

No menos irritaci¨®n exhibe el portavoz de Izquierda Unida, Nicol¨¢s Sartorius, al recordar que su grupo ha perdido un esca?o en el Congreso y una concejal¨ªa en el Ayuntamiento de Madrid, ambos ocupados por Ram¨®n Tamames, que se ha llevado los votos que obtuvo en Izquierda Unida al Centro Democr¨¢tico y Social.

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Sobre la firma

Anabel D¨ªez
Es informadora pol¨ªtica y parlamentaria en EL PA?S desde hace tres d¨¦cadas, con un paso previo en Radio El Pa¨ªs. Es premio Carandell y Josefina Carabias a la cronista parlamentaria que otorgan el Senado y el Congreso, respectivamente. Es presidenta de Asociaci¨®n de Periodistas Parlamentarios (APP).

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