Corcuera propuso garantizar el aniorumato a los testigos de casos de terrorismo en la CE

MIGUEL GONZ?LEZ, El ministro del Interior, Jos¨¦ Luis Corcuera, plante¨® a sus colegas de la Comunidad Europea (CE) la necesidad de garantizar el anonimato a los testigos que comparezcan ante un jurado "en casos de delitos graves y, por tanto, de terrorismo", seg¨²n un informe del Ministerio de Asuntos Exteriores sobre la presidencia comunitaria espa?ola.

Esta propuesta no fue hecha p¨²blica ni en los comunicados del denorninado Grupo de Trevi, que se reuni¨® en marzo en Sevilla y en mayo en Madrid, ni durante la comparecencia que Corcuera realiz¨® a pr¨ªmeros de junio ante la comisi¨®n para las Comunidades Europeas del Congreso de los Diputados.El informe del Ministerio de Asuntos Exteriores, que va firmado por la Secretar¨ªa General de Pol¨ªtica Exterior, y se titula Balance de la Presidencia Espa?ola de la Cooperaci¨®n Pol¨ªtica Europea, dedica cuatro p¨¢ginas a las actividades del Grupo de Trevi, que re¨²ne a los ministros de Interior y Justicia de la Comunidad y que durante el primer semestre de este a?o presidi¨® el espa?ol Jos¨¦ Luis Corcuera. La versi¨®n que da de sus trabajos es sensiblemente distinta de la que facilit¨® en su d¨ªa el departamento de Interior, caracterizada por la parquedad y el hermetismo.

El documento explica que "entre los doce se ha visto la necesidad cada vez m¨¢s imperiosa de establecer la protecci¨®n de testigos en casos de delitos graves y, por lo tanto, de terrorismo". El tema ya se discuti¨® bajo presidencias anteriores, pero hasta entonces "no hab¨ªa pasado del estado de sugerencia". Fue Espa?a la que decidi¨® presentar una propuesta formal, "basada en mantener el anonimato de los testigos ante el jurado".

"La peculiaridad del caso espa?ol", seg¨²n el informe de Exteriores, "radica en que es el ¨²nico pa¨ªs comunitario que no tiene jurado, y si en los dem¨¢s pa¨ªses se mantiene la protecc¨ª¨®n policial para la reserva de este anonimato, la ¨²nica excepci¨®n es ante el juez". En consecuencia, agrega, "si Trevi aprobase este sistema, en un futuro pr¨®ximo, Espa?a se podr¨ªa ver forzada en cierta medida a implantar, por la v¨ªa de la armon¨ªzaci¨®n comunitaria, el debatido asunto del jurado".

Pol¨¦mica

En nuestro pa¨ªs, la posibilidad de que los testigos declaren sin perder el anonimato en procesos por terrorismo ha sido objeto de pol¨¦mica entre el Gob¨ªerno y los jueces en los ¨²ltimos a?os, aunque hasta ahora se hab¨ªa limitado a los miembros de las Fuerzas de Seguridad del Estado.

La "persecuci¨®n policial en terceros pa¨ªses" es otro de los temas abordados por el Grupo de Trevi, seg¨²n el informe de Exteriores, y que, sin embargo, no aparec¨ªa sino de forma muy velada (se hablaba de "cooperaci¨®n policial transfronteriza") en la nota de prensa difundida al t¨¦rmino de la reuni¨®n de Madrid, el pasado 12 de mayo.

El derecho de la polic¨ªa a traspasar la frontera del pa¨ªs vecino, cuando se trate de capturar a un presunto delincuente que huye, lo discuten actualmente las autoridades de Espa?a y Francia, con la esperanza de que pueda ponerse en pr¨¢ctica en 1991 (EL PA?S del 6 de julio).

M¨¢s remota es la posibilidad de que este principio pueda aplicarse a doce. El informe de Exteriores advierte que en las reuniones del Grupo de Trevi "qued¨® bien claro que este tipo de actuaci¨®n policial se realizar¨¢ s¨®lamente para actos terroristas concretos".

El documento explica el proceso que llev¨® a la creaci¨®n de una estructura permanente del grupo, presentada por el Ministerio del Interior como el mayor ¨¦xito de su presidencia europea. "La propuesta espa?ola", afirma, "obtuvo en un principio una acogida diversa porque, aunque algunos pa¨ªses la apoyaban sin reservas, como era el caso de Grecia, Portugal, Italia y la Rep¨²blica Federal de Alemania, otros se opon¨ªan frontalmente, como Dinamarca, B¨¦lgica y el Reino Unido".

"La causa que hac¨ªa que algunos pa¨ªses se opusiesen a esta secretar¨ªa general permanente", agrega, "radicaba en que no quer¨ªan que la Comisi¨®n Europea participase en Trevi, puesto que ser¨ªa el fin del car¨¢cter reservado de este grupo, que caer¨ªa en manos de los bur¨®cratas de Bruselas, perdi¨¦ndose la esencia del Grupo".

En el caso concreto del Reino Unido, la oposici¨®n a la secretar¨ªa permanente obedec¨ªa tambi¨¦n, seg¨²n el Ministerio de Asuntos Exteriores, a que dicho pa¨ªs, "como depositario de los sistemas de transmisi¨®n dentro de Trevi, no ve¨ªa la necesidad de perder un instrumento que le da una fuerza evidente dentro del grupo y a la cual no est¨¢ dispuesto a renunciar".