Anulado un acuerdo de la Xunta y Dinamarca sobre medio ambiente

El pleno del Tribunal Constitucional ha anulado un acuerdo de colaboraci¨®n suscrito entre la Xurita de Galicia y el Gobierno de Dinamarca sobre el estudi¨® del medio ambiente en Galicia. La anulaci¨®n, a instancias del Gobierno central, se fundamenta en la exclusiva competencia estatal en materia de relaciones internacionales. Eugen¨ªo D¨ªaz Eimil -con la adhesi¨®n de Francisco Tom¨¢s y Valiente, presidente del tribunal, Carlos de la Vega Benayas y Miguel Rodr¨ªguez-Pi?ero- discrepa de los ocho magistrados de la mayor¨ªa, a la que reprocha una excesiva rigidez que impide a la comunidad aut¨®noma gallega obtener ayuda t¨¦cnica de una regi¨®n del espacio comunitario europeo.La sentencia, de la que ha sido ponente el vicepresidente del alto tribunal Francisco Rubio Llorente, resalta que, con independencia de la vinculaci¨®n que entra?e el acuerdo, la Xunta ha ejercido "una competencia cuya titularidad reclama para s¨ª" el Gobierno del Estado. Agrega que, al margen de otros criterios doctrinales, el constituyente espa?ol, en un precepto "perfectamente meditado e inequ¨ªvoco", dice, "...ha reservado en exclusiva a los ¨®rganos centrales del Estado la totalidad de las competencias en materia de relaciones internacionales".

"Acto ileg¨ªtimo"

En consecuencia, la mayor¨ªa del Tribunal Constitucional declara que la comunidad aut¨®noma de Galicia, "actuando en nombre propio y al margen de toda actuaci¨®n del Estado, ha realizado un acto ?leg¨ªtimo desde una perspectiva interna, constitucional". Esta tesis se apoya, seg¨²n los cuatro magistrados discrepantes en un concepto "r¨ªgido y expatisivo" del art¨ªculo 149.1.3 de la Constituci¨®n, que conduce a negar a las comunidades aut¨®nomas contactos internacionales con dimensi¨®n internacional, pero que "no originan obligaciones inmediatas y actuales, ni suponen ejercicio de soberan¨ªa".Los cuatro magistrados reprochan que se impida la colaboraci¨®n de empresas y organismos p¨²blicos de alta especializaci¨®n que puede resultar "imprescindible para abordar y resolver, de manera satisfactoria, problemas espec¨ªficos, a veces de extraordinaria repercusi¨®n econ¨®mica".