Los pasos para alcanzar la paz
En Tela se firmaron tres documentos. La llamada Declaraci¨®n de Tela es un texto gris, sin mayores puntos de inter¨¦s, con la salvedad del llamamiento a la guerrilla del FMLN salvadore?o. La declaraci¨®n, en su punto 3, se dirige a los grupos armados de la regi¨®n, "en especial al FMLN, que a¨²n persisten en la v¨ªa de la fuerza, a desistir de tales acciones"; para esto se aprob¨® el cap¨ªtulo de la asistencia para la desmovilizaci¨®n voluntaria de los integrantes del FMLN, donde se insta vehementemente al FMLN a un cese de hostilidades inmediato y efectivo, para realizar un di¨¢logo que suponga el abandono de la lucha armada y la incorporaci¨®n de los integrantes del FMLN a la vida institucional y democr¨¢tica".Los resultados palpables de la cumbre de Tela est¨¢n en los anexos. El primero concreta los mecanismos para la desmovilizaci¨®n de la contra, en su cap¨ªtulo primero, y el tercero se refiere a la del FMLN. El anexo n¨²mero 2 completa con plazos fijos el procedimiento de desmantelamiento de la llamada Resistencia Nicarag¨¹ense y regula la retirada de la demanda contra Honduras, que el Gobierno de Managua present¨® ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya el 28 de julio de 1986, para denunciar las agresiones sufridas desde territorio hondure?o.
Verificaci¨®n
La pieza clave de la desmovilizaci¨®n de la contra ser¨¢ la Comisi¨®n Internacional de Apoyo y Verificaci¨®n (CIAV), que se debe constituir en los pr¨®ximos 30 d¨ªas, seg¨²n disponen el secretario general de la ONU y el de la Organizaci¨®n de Estados Americanos (OEA). En los 90 d¨ªas siguientes, la CIAV deber¨¢ haber concluido su trabajo de "desmovilizaci¨®n, repatriaci¨®n y reubicaci¨®n voluntarias" de los contras y sus familiares. Se recomienda el camino de la repatriaci¨®n a Nicaragua, pero, si as¨ª lo desean los afectados, se tomar¨¢n medidas para la reubicaci¨®n en terceros pa¨ªses.
Dentro de este proceso, el Gobierno de Nicaragua y la CIAV deber¨¢n mantener "contactos directos" con la contra "para promover su retorno e integraci¨®n al proceso pol¨ªtico". Se establecen procedimientos para que la CIAV reciba las armas, equipos y pertrechos de guerra de la Resistencia Nicarag¨¹ense, y deber¨¢ custodiarlos hasta que los presidentes centroamericanos decidan sobre el destino de los mismos. Tambi¨¦n se encarga a la CIAV el desmantelamiento de los campamentos de la contra en Honduras.
A la vista de la certificaci¨®n que extienda la CIAV, lo m¨¢s tarde el 18 de diciembre, Nicaragua retirar¨¢ definitivamente la demanda contra Honduras del Tribunal de La Haya. Honduras aceptar¨¢ el env¨ªo de tropas de la ONU que controlar¨¢n su frontera con Nicaragua.
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