El alcalde de Hamburgo propone al Senado de la ciudad la distribuci¨®n gratuita de hero¨ªa bajo control m¨¦dico

Henning Voscherau, alcalde de Hamburgo, un socialdem¨®crata de 47 a?os, de trato cort¨¦s y una actitud que inspira confianza, est¨¢ recibiendo insultos de medio pa¨ªs por haber propuesto ante el Senado de su ciudad la distribuci¨®n gratuita de hero¨ªna a los adictos bajo un riguroso control m¨¦dico. El objetivo del alcalde es acabar con el c¨¢rtel mafioso que prospera a costa de esta tragedia, eliminando la demanda de los consumidores.

Al alcalde de Hamburgo le acusan de inmoralidad, de ignorancia y de af¨¢n de protagonismo al favorecer una de las plagas sociales m¨¢s virulentas de este siglo, la drogodependencia. La ministra federal para la familia, la se?ora Lehr, ha dicho que la propuesta es muy peligrosa y que podr¨ªa aumentar el n¨²mero de los toxic¨®manos. Voscherau responde a estas acusaciones con los datos de su propia ciudad en la mano: 5.000 heroin¨®manos y 36 muertos en lo que va de a?o por sobredosis. Ante esta realidad, el alcalde considera que todo el sistema de asistencia ha fracasado en sus objetivos al enfrentarse a una estructura econ¨®mica profesional. Esta estructura moviliza enormes cantidades de dinero -la facturaci¨®n anual mundial del narcotr¨¢fico es de 500 millones de d¨®lares (unos 59.500 millones de pesetas)- y cuenta con una estrategia empresarial muy definida y una fuerte capacidad de penetraci¨®n en su segmento de mercado, que es el juvenil. Los riesgos empresariales son muy altos, pero es infinitamente mayor el margen operativo bruto.

Leyes del mercado

La propuesta que el Senado de la ciudad Estado de Hamburgo est¨¢ estudiando es compleja y prev¨¦ una serie de mecanismos que se relacionan con la distribuci¨®n gratuita de la droga: medios para la recuperaci¨®n del toxic¨®mano por cuenta de la sanidad estatal, creaci¨®n de una fuerza represiva que deje de dar caza al peque?o vendedor, que casi siempre es un drogadicto, y centrarse en los grandes traficantes. De hecho, la novedad de este planteamiento estriba en abordar cient¨ªficamente el problema, con el fin de bloquear la curva ascendente del consumo. El proyecto prev¨¦ actuar sobre un mercado donde no funcionan dos leyes fundamentales de la econom¨ªa; la libre competencia y la elasticidad de la demanda respecto al precio. Esta idea surgi¨® del prestigioso semanario de Hamburgo Die Zeit, una especie de biblia laica para los intelectuales, entre cuyos inspiradores figura el ex canciller Helmut Schmidt. En su n¨²mero de marzo Die Zeit public¨® un amplio reportaje titulado 'Droga de Estado' de dos economistas de la universidad de Munster.

El reportaje sostiene que para abordar el mercado del trigo o del petr¨®leo, que est¨¢ sometido a presiones monopol¨ªsticas que provocan alteraciones artificiales de los precios y del consumo, no se pide soluciones al campesino o al automovilista, sino a personas que se ocupan profesionalmente de este sector. La lucha contra la droga, como se ha realizado hasta ahora, ha provocado la especulaci¨®n por tres motivos: 1) cuanto menos droga llega al mercado m¨¢s suben los precios. Como la demanda es el¨¢stica (el drogadicto pagar¨¢ cualquier cifra con tal de lograr su dosis), aumenta el beneficio; 2) el drogodependiente est¨¢ dispuesto a todo con tal de conseguir la mercanc¨ªa. Lo m¨¢s f¨¢cil para ¨¦l es convertirse en traficante. Ello conlleva una continua expansi¨®n de la red de distribuci¨®n; 3) cuanto m¨¢s eficiente sea la lucha contra la droga, m¨¢s aumentar¨¢n los precios. Cuanto m¨¢s alto sea el precio, m¨¢s obligados se ver¨¢n los traficantes a buscar nuevos compradores.

El mercado de la droga tiene una tendencia monopolizadora, dado que el cliente compra a cualquier precio y condici¨®n. Puesto que t¨¦cnicamente es inviable la eliminaci¨®n del productor o del cliente, el ¨²nico camino que queda es el de romper ese mecanismo econ¨®mico perverso mediante la intervenci¨®n en el precio. Esta acci¨®n s¨®lo es posible si el Estado se hace cargo de la producci¨®n y de la distribuci¨®n de la droga, dando al mercado reglas definidas, l¨ªmites precisos y v¨ªnculos infranqueables.

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