Las trampas legales tendidas por el r¨¦gimen

El r¨¦gimen del general Augusto Pinochet tendi¨® una red de trampas legales y constitucionales para atar las manos del Gobierno que en marzo le suceder¨¢ en el poder. La continuidad de Pinochet en la comandancia y jefatura del Ej¨¦rcito, la designaci¨®n de nueve senadores por parte del hasta ahora gobernante -en un Senado de 47 miembros-, y una ley elector al que favorece a las minor¨ªas son los principales obst¨¢culos. S¨®lo una amplia mayor¨ªa opositora en las elecciones legislativas de ayer y un acuerdo con la derecha democr¨¢tica permitir¨¢n a la oposici¨®n deshacer el tinglado que arm¨® Pinochet.La principal reforma constitucional que desea hacer la oposici¨®n para pedir el pase a retiro del general Pinochet, requiere de una mayor¨ªa de dos tercios de los parlamentarios: 80 de 120 diputados y 31 de 47 senadores. ?sta es una meta que s¨®lo los m¨¢s optimistas entre los opositores creen posible. El qu¨®rum necesario para otras modificaciones a la Constituci¨®n es s¨®lo de tres quintos de los parlamentarios y de simple mayor¨ªa para cambiar las leyes dictadas por Pinochet y la Junta de Gobierno. Entre estas ¨²ltimas se encuentran las leyes sobre la pena de muerte, antiterrorista, la designaci¨®n del consejo de televisi¨®n y la privatizaci¨®n de empresas estatales, que la oposici¨®n desea modificar.

Dos son las principales trampas para conseguir los qu¨®rum necesarios. Primero, una ley electoral que termin¨® con el sistema proporcional y estableci¨® que en cada distrito se eligen dos parlamentarios. Segundo, los nueve senadores designados por el r¨¦gimen militar. Para elegir los dos senadores y dos diputados en cada distrito, la oposici¨®n tiene que duplicar en votos a la lista de la derecha que est¨¦ en segundo lugar. Si en un distrito la oposici¨®n obtiene un 65% y una lista de la derecha el 35% restante, ambas eligen un parlamentario.

La ley, hecha a la medida de una fuerza oficialista que se sabe minoritaria, podr¨ªa terminar sin embargo favoreciendo a la oposici¨®n donde ¨¦sta obtenga mayor¨ªas aplastantes. La fragmentaci¨®n de la derecha en cinco listas benefici¨® a la oposici¨®n, que est¨¢ dividida en dos en los distritos donde es m¨¢s fuerte.

En el Senado la meta es m¨¢s lejana para la oposici¨®n. De los 38 senadores que son electos, necesita 31 para modificar la Constituci¨®n, pedir el retiro de Pinochet y suprimir los nueve senadores designados.