Todos los servicios y establecimientos p¨²blicos tendr¨¢n hojas de reclamaciones unificadas
ANA ALFAGEME "Este establecimiento tiene libro de hojas de reclamaciones a disposici¨®n del consumidor que lo solicite". Ver el cartelito colgado al lado del trapo m¨¢s vanguardista o de un cuadro famoso quiz¨¢ sorprenda al visitante. Bancos, tiendas de ropa, joyer¨ªas e incluso museos estar¨¢n obligados a disponer de hojas de reclamaciones. Se igualar¨¢n as¨ª a restaurantes o cines, entre otros establecimientos, que, cada uno a su estilo, cuentan con esta arma del consumidor, poco utilizada por desconocimiento o por irregularidades en su implantaci¨®n. La Administraci¨®n proyecta unificar las actuales hojas en un modelo ¨²nico -de f¨¢cil cumplimentaci¨®n- para todos los servicios y establecimientos abiertos al p¨²blico, siguiendo el ejemplo andaluz.
"Todos los establecimientos o centros que comercialicen bienes y productos o presten servicios en Andaluc¨ªa" est¨¢n obligados ya -o lo estar¨¢n hasta el pr¨®ximo mes de julio- a tener un libro de quejas y reclamaciones numerado y sellado, seg¨²n un decreto de julio de 1989. Un letrero a la vista del p¨²blico debe avisar de su existencia. Si el consumidor se siente molesto por el trato u objeto de abuso por parte del establecimiento, rellena las hojas (escritas en espa?ol e ingl¨¦s), en las que deben constar la filiaci¨®n del reclamante, la del reclamado y los hechos que motivaron la queja. El impreso, con tres copias -una para el reclamante, otra para el reclamado y una m¨¢s para la Administraci¨®n-, tiene tambi¨¦n un apartado para documentos que se puedan aportar: entradas, facturas, muestras, etc¨¦tera.10 d¨ªas para conciliarse
El establecimento objeto de la queja dispone de 10 d¨ªas para arreglarse con el reclamante. Si el consumidor no recibe contestaci¨®n "o no est¨¢ de acuerdo con la misma", podr¨¢ dirigirse a las Oficinas Municipales de Informaci¨®n al Consumidor (OMIC) o en su defecto a las delegaciones provinciales de Salud y Servicios Sociales. Estos organismos se encargan ya de tramitar la reclamaci¨®n hacia las instancias que correspondan, otra de las novedades que aporta el modelo andaluz.
Este modelo puede ser el que se implante en todo el pa¨ªs, ya que es el favorito del grupo de trabajo que, integrado por representantes de las comunidades aut¨®nomas y de la Administraci¨®n central, ha emprendido la tarea de unificar el m¨¦todo de reclamaci¨®n desde finales del a?o pasado, seg¨²n Jos¨¦ Luis Verd¨², jefe de Programas de Arbitraje y Reclamaciones del Instituto Nacional de Consumo (INC). La iniciativa andaluza es mod¨¦lica para Paula Arag¨®n, asesora jur¨ªdica de la Uni¨®n de Consumidores de Espa?a (UCE). Se?ala esta abogada que, en el mes que ahora termina, la UCE ha recibido unas 30 reclamaciones sobre establecimientos obligados a ofrecer las hojas a requerimiento que no las ten¨ªan o se negaban a facilitarlas, la circunstancia m¨¢s frecuente.
Juan Ignacio Rojas, director de Consumo del Ayuntamiento de Madrid, opina que lo peor del actual sistema es que "el consumidor desconoce la existencia de las hojas", y reconoce que son frecuentes las quejas sobre la falta de acceso a las hojas, lo que se multa con 17.000 pesetas como m¨¢ximo. En Andaluc¨ªa, sin embargo, a un establecimiento que no ofrezca las hojas o no conteste por escrito a las quejas de los consumidores le puede caer hasta un mill¨®n de pesetas.
En el resto de Espa?a, restaurantes, hoteles, espect¨¢culos p¨²blicos -cines, teatros-, hospitales y transportes p¨²blicos (Renfe, Iberia, empresas municipales de transporte, etc¨¦tera) y tintorer¨ªas, entre otros servicios, tienen hojas de reclamaciones. todas distintas entre s¨ª. El consumidor debe remitir una copia a las OMIC o a las entidades responsables del establecimiento o servicio p¨²blico). Desde las OMIC se tramitan las reclamaciones, que se pueden resolver acudiendo a las 22 juntas arbitrales de consumo distribuidas irregularmente en Espa?a, seg¨²n explica Verd¨². Los litigios se pueden resolver con mediaciones o mediante laudos, que son de obligado cumplimiento para las partes que litigan. En otros casos se sigue un proceso judicial.
[La UCE, la Asociaci¨®n General de Consumidores y la Federaci¨®n Uni¨®n C¨ªvica Nacional de Consumidores y Amas de Hogar de Espaila crear¨¢n una oficina en Bruselas para defender a los consumidores espa?oles ante la Comunidad Europea. Las dos ¨²ltimas organizaciones estar¨¢n representadas en los ¨®rganos directivos de la UCE, seg¨²n un convenio firmado ayer, informa Servimedia].
Un tercio de los consumidores se queja de las viviendas
Las reclamaciones sobre los arrendamientos de las viviendas acapararon casi un tercio de las quejas que los consumidores presentaron en las Oficinas Municipales de Informaci¨®n al Consumidor de Madrid (OMIC) en los seis ¨²ltimos meses de 1989. Exactamente un 27% de las quejas se refer¨ªan a alquileres de pisos y un 8% a la compraventa de viviendas.Los consumidores madrileflos tambi¨¦n se preocuparon preferentemente por este tema el mes pasado: uno de cada cuatro quejosos (24%) reclam¨® a causa del alquiler o compra de su casa en enero. Fueron exactamente 1.503 reclamaciones. Le sobrepas¨¦ ligeramente el sector servicios (talleres de autom¨®viles y electrodom¨¦sticos, peluquer¨ªas y agencias de viajes), con 1.673 quejas de las 6.175 que se presentaron.
Una de cada cinco reclamaciones presentadas (22%) el pasado a?o en las 57 oficinas provinciales de la Uni¨®n de Consumidores de Espa?a (UCE) tambi¨¦n ten¨ªa a la vivienda como estrella, concretamente 4.110 de las 18.000 reclamaciones que se tramitaron en 1989.
'Chapuzas' dom¨¦sticas
Seg¨²n datos del Instituto Nacional de Consumo (INC) a los que ha tenido acceso EL PA?S, sobre un muestreo de 50 de las 473 OMIC que existen en Espa?a -11 millones de personas aproximadamente-, entre julio y diciembre de 1989 se presentaron 72.500 quejas, un n¨²mero sensiblemente superior al del primer semestre del a?o, en que se sondearon 65 OMIC. En estas oficinas se presentaron 63.150 reclamaciones en la primera mitad del a?o. Tambi¨¦n en este per¨ªodo m¨¢s consumidores se quejaron de los alquileres de las viviendas, exactamente 16.592.
El sector de la reparaci¨®n de electrodom¨¦sticos ocupa el segundo lugar de las reclamaciones. El 12% de todas las quejas (8.937) las pusieron consumidores insatisfechos a causa de las chapuzas de los operarios, el mismo porcentaje que las reclamaciones presentadas a la UCE el pasado a?o. Estas reclamaciones se incrementaron respecto al semestre anterior.
Los bancos ocuparon el segundo lugar por cantidad entre las quejas a la UCE: un 12% -2.235 reclamaciones-, porcentaje que no se refleja en las OMIC. La banca tiene adem¨¢s un servicio de reclamaciones al Banco de Espa?a.
Abusos en Navidad
La reparaci¨®n de autom¨®viles se llev¨® el 6% de las reclamaciones a las OMIC del ¨²ltimo semestre, con 4.981 quejas, frente a las 4.416 del semestre anterior. Las quejas sobre alimentaci¨®n se incrementaron en los ¨²ltimos seis meses debido a los abusos de los establecimientos ante las fiestas de Navidad, seg¨²n el INC. Si de enero a junio se quejaron por la cesta de la compra 2.372 consumidores, ocupando el 72 lugar, de julio a septiembre reclamaron 3.825 personas.
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