La iniciativa privada incrementa en un 26 % sus inversiones en actividades de car¨¢cter cultural

La inversi¨®n en actividades culturales de las empresas y cajas de ahorro en 1989 alcanz¨® los 45.000 millones, con un incremento del 26% sobre el a?o anterior, seg¨²n se inform¨® en el congreso sobre Fundaciones culturales, mecenazgo y patrocinio en la CE, que finaliz¨® ayer en Zaragoza. Esta inversi¨®n revela que el creciente inter¨¦s de los empresarios europeos por el patrocinio se ha contagiado a sus hom¨®logos en Espa?a, donde, como ocurre en los restantes pa¨ªses de la CE, excepto Francia, la falta de una legislaci¨®n adecuada limita el normal desarrollo de esta actividad. Este obst¨¢culo desaparecer¨¢ previsiblemente con la promulgaci¨®n de una ley del mecenazgo que el Gobierno remitir¨¢ a las Cortes este a?o.

La redacci¨®n de una ley del mecenazgo, cuya conveniencia y contenido han sido objeto de cierto debate en el seno de la Administraci¨®n, "sigue el ritmo previsto", seg¨²n han coincidido en afirmar funcionarios vinculados al proyecto. Dos ministros han apoyado p¨²blicamente hasta ahora la iniciativa: el de Cultura, Jorge Sempr¨²n, que en una comparecencia en el Congreso consider¨® "urgente" que la ley se apruebe este mismo a?o, y el de Educaci¨®n y Ciencia, Javier Solana, que en un acto organizado por la Fundaci¨®n CEOE asegur¨® que "la ley ser¨¢ pronto un hecho".El Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda prev¨¦, en sinton¨ªa con las declaraciones de Sempr¨²n y Solana, remitir el proyecto a las Cortes antes de fin de a?o, seg¨²n inform¨® en Zaragoza Ana Botella, subdirectora general de Tributos. Botella advirti¨®, no obstante, que el ministerio "tiene actualmente otras prioridades" y que la elaboraci¨®n de la ley de entidades sin fines lucrativos [¨¦sa fue la denominaci¨®n que utiliz¨® la subdirectora general] requerir¨¢ un proceso dif¨ªcil".

Ninguna de las fuentes informantes ha se?alado, debido quiz¨¢s a las dificultades aludidas por Botella, qu¨¦ actividades y qu¨¦ beneficios fiscales incluir¨¢ la nueva norma. La informaci¨®n m¨¢s completa al respecto fue facilitada por Sempr¨²n, que en su comparecencia ante el Congreso explic¨® que el Gobierno se propone "globalizar" en una sola ley las distintas normas vigentes en la materia; globalizaci¨®n que permitir¨¢, seg¨²n el ministro, aportar "una claridad total y estrat¨¦gica a las inversiones culturales de la sociedad".

Los empresarios y responsables de la cajas de ahorro espa?olas, a la espera de la nueva norma, incrementaron considerablemente el pasado a?o sus inversiones en actividades de car¨¢cter cultural. Los 45.000 millones de pesetas destinados al patrocinio cultural -una cifra equivalente a m¨¢s del 50% del presupuesto del Ministerio de Cultura- supusieron un incremento del 26% respecto al a?o anterior.

M¨¢s relevante todav¨ªa es el aumento del n¨²mero de empresas que se incorporaron en 1989 a la pr¨¢ctica del mecenazgo. El estudio difundido en Zaragoza se?ala que el pasado a?o 8.000 sociedades de todo tipo invirtieron en cultura, mientras que en 1986 fueron s¨®lo 715 las que realizaron operaciones de este tipo.

Entre las actividades culturales fomentadas por las empresas y cajas de ahorro destaca, en primer lugar, la pintura (38%), seguida de la literatura (33%), la m¨²sica (21%), las conferencias (11 %) y la restauraci¨®n del patrimonio (10%). El 49% de las empresas desarroll¨®, adem¨¢s de la formaci¨®n profesional, una l¨ªnea de promoci¨®n cultural de ¨¢mbito interno tendente a favorecer actividades de pintura (19%), bibliotecas (16%) y cine (7%). Seg¨²n el estudio presentado en Zaragoza, s¨®lo el 9% de las empresas canaliza sus recursos econ¨®micos a trav¨¦s de proyectos culturales promovidos por la Administraci¨®n p¨²blica, aunque el 67% defiende la idea de proyectos concertados.

El 64% de las 8.000 empresas que promovieron actividades de mecenazgo durante 1989 pertenece al sector industrial y el 36% al de servicios. El 39% ten¨ªa un volumen de negocios de 2.000 a 5.000 millones; el 18% de 5.000 a 10.000 millones; el 17% de 10.000 a 25.000 millones, y el 16% de m¨¢s de 25.000 millones. El 68% de estas empresas dispon¨ªa de mayor¨ªa de capital privado espa?ol, en el 26% el capital era sobre todo extranjero y el 6% eran empresas p¨²blicas.

La mayor parte de las empresas canaliza sus operaciones de mecenazgo y de patrocinio a trav¨¦s de sus propios departamentos de publicidad o comunicaci¨®n. Otras crean sus propias fundaciones, de las que hay en Espa?a m¨¢s de 5.000, que se dedican a tareas educativas, culturales y sociales. Entre 1982 y 1988 se crearon en Espa?a 133 fundaciones, mientras en el conjunto de los pa¨ªses comunitarios hay entre 75.000 y 80.000, seg¨²n datos de la European Foundation Centre.

Los fondos de las fundaciones pertenecientes al protectorado del Ministerio de Cultura ascendieron en 1987 a 3.125 millones, lo que represent¨® un incremento del 53% respecto a 1986. Las actividades m¨¢s fomentadas por las fundaciones son simposios, conferencias y cursos de formaci¨®n, con 298 millones. La conservaci¨®n y restauraci¨®n del patrimonio ocupa el segundo lugar, con 241 millones.

En Espa?a hay nueve fundaciones con presupuestos superiores a 100 millones, que en su mayor¨ªa est¨¢n respaldados por sociedades, organismos o grandes empresas. Con ingresos inferiores al mill¨®n de pesetas hay 76 fundaciones, de las que 47 est¨¢n en proceso de disoluci¨®n.

Existen actualmente 374 fundaciones dedicadas a la promoci¨®n de la cultura, 248 de las cuales se constituyeron entre 1975 y 1986 y representan el 60,3% del total, seg¨²n un informe del Centro de Fundaciones Espa?olas.