Los Doce se plantean una ayuda econ¨®mica a la URSS

Los jefes de Estado y de Gobierno de los 12 pa¨ªses de la Comunidad Europea (CE) debaten hoy y ma?ana en Dubl¨ªn el reto de la uni¨®n pol¨ªtica. La cumbre convocar¨¢ una conferencia intergubernamental que, a partir del 14 de diciembre, intentar¨¢ definir las nuevas competencias comunes en pol¨ªtica exterior y seguridad. El Consejo Europeo abordar¨¢ la oferta de ayuda econ¨®mica a la URSS en la tradicional cena junto a la chimenea. Los l¨ªderes comunitarios aprobar¨¢n asimismo un plan de lucha contra la droga y el crimen organizado, en el que el punto m¨¢s destacado ser¨¢ la confiscaci¨®n de capitales procedentes del narcotr¨¢fico y el blanqueo de cuentas bancarias sospechosas.

F. M. / I. C. La oferta de ayuda econ¨®mica a la Uni¨®n Sovi¨¦tica ser¨¢ discutida hoy en Dubl¨ªn por los jefes de Estado y de la Comunidad Europea (CE) en la tradicional cena junto a la chimenea. Como postre tendr¨¢n el papel futuro que debe desempe?ar la Conferencia sobre Seguridad y Cooperaci¨®n en Europa (CSCE) y el estrechamiento de los lazos con los pa¨ªses del Este europeo a trav¨¦s de acuerdos de asociaci¨®n.

No hay Europa fuerte si su parte m¨¢s s¨®lida, la Comunidad Europea, se pone en cuesti¨®n. No existir¨¢ cooperaci¨®n y, por tanto, mayor mercado sin un marco de seguridad estable. La Uni¨®n Sovi¨¦tica es la base del problema y condiciona el futuro de Europa. Mosc¨² juega la baza de poner dificil el s¨ª a la unificaci¨®n alemana -el canciller de la Rep¨²blica Federal de Alemania (RFA), Helmut Kohl, har¨¢ un balance del proceso- para conseguir un sistema que no arruine sus intereses.

La Rep¨²blica Federal de Alemania ha ofrecido 300.000 millones de pesetas en cr¨¦ditos a cambio de que la Uni¨®n Sovi¨¦tica renuncie a su parcial soberan¨ªa, heredada de la guerra, sobre Berl¨ªn y permita que el territorio de la Rep¨²blica Democr¨¢tica Alemana (RDA), incluso sin fuerzas aliadas, forme parte de la Alianza Atl¨¢ntica.

El presidente de la Comisi¨®n Europea, Jacques Delors, entiende que la ayuda es cosa de la Comunidad Europea en su conjunto y no s¨®lo de un pa¨ªs.

Francia ha entendido esta estrategia por las implicaciones pol¨ªticas y econ¨®micas de futuro. Al resto de los pa¨ªses comunitarios le preocupa sobre todo el coste de una operaci¨®n que en los dos primeros a?os podr¨ªa superar los dos billones de pesetas.

La cumbre no parece capacitada para ir m¨¢s all¨¢ de un mensaje de voluntad de ayuda, y habr¨¢ que esperar a ver qu¨¦ piensan Estados Unidos y Jap¨®n en la cumbre de los siete grandes del pr¨®ximo mes de julio. Entonces se podr¨¢ calibrar la urgencia, viabilidad y conveniencia de una ayuda masiva que contribuya a resolver los problemas internos sovi¨¦ticos, pero que estar¨¢ condicionada al marco externo.

La CSCE

Los Doce intentar¨¢n definir un enfoque com¨²n del papel futuro de la Conferencia de Seguridad y Cooperaci¨®n en Europa (CSCE) para no hablar por libre en la reuni¨®n de final de a?o en Par¨ªs. Todav¨ªa nadie tiene clara la funci¨®n de una instituci¨®n a la que se quiere encomendar la vigilancia del marco estable de Europa. Falta por saber si esa superestructura podr¨¢ armonizar con ¨¦xito la Alianza Atl¨¢ntica, la Uni¨®n Sovi¨¦tica, los otros pa¨ªses del Este, los Estados neutrales de Europa y la Comunidad Europea.

Tambi¨¦n la cumbre dar¨¢ su respaldo a los acuerdos de asociaci¨®n con el Este, que servir¨¢n de v¨ªnculo pol¨ªtico y cauce de mayor cooperaci¨®n. Sustituir¨¢n a los acuerdos comerciales en vigor. Los Doce quieren iniciar cuanto antes la negociaci¨®n, pero Ia Comisi¨®n Europea es partidaria de no precipitar las cosas", seg¨²n el vicepresidente, Frans Andriessen.

Un caso particular

En ese nuevo esquema, la Uni¨®n Sovi¨¦tica, por su dimensi¨®n, es un caso muy particular. Y Rumania, a causa de su situaci¨®n pol¨ªtica, una excepci¨®n temporal. De momento, la Comunidad Europea aplazar¨¢ la firma del tratado comercial ya negociado y se opondr¨¢ a que este pa¨ªs sea incluido en la ayuda occidental del Grupo de los 24.

La Operaci¨®n Faro, aprobada en principio para Polonia y Hungr¨ªa, se ampliar¨¢ el pr¨®ximo mes a Checoslovaquia, Bulgaria, la Rep¨²blica Democr¨¢tica Alemana y Yugoslavia. Rumania debe antes cumplir las condiciones pol¨ªticas requeridas, cosa un tanto dif¨ªcil tras los recientes acontecimientos en Budapest.