La Comunidad prohibir¨¢ las vallas publicitarias en su red de carreteras

El d¨ªa 19 de agosto de 1989 termin¨® el plazo establecido por la Ley de Carreteras para la "retirada, sin derecho a indemnizaci¨®n en ning¨²n caso, de cualquier clase de publicidad visible desde la zona de dominio p¨²blico" de las carreteras estatales. Desde esa fecha, el Ministerio de Obras P¨²blicas y Urbanismo (MOPU) deber¨ªa haber retirado la publicidad, siempre que no estuviera instalada en tramos urbanos. El proyecto de Ley de Carreteras de la Comunidad de Madrid, que se debate en la Asamblea regional, redobla esta prohibici¨®n.

La Asociaci¨®n Ecologista de Defensa de la Naturaleza (Aedenat) solicit¨® a la Consejer¨ªa de Pol¨ªtica Territorial de la Comunidad de Madrid que incluyera en su normativa la prohibici¨®n de instalar vallas publicitarias en las v¨ªas sobre las que tiene competencia. El director regional de Transportes, Fernando Men¨¦ndez, asegura que esta decisi¨®n se podr¨¢ cumplir r¨¢pidamente en los carteles anunciadores situados sobre terrenos de dominio p¨²blico, aunque en las parcelas privadas, si no se cuenta con la autorizaci¨®n de los propietarios, ser¨¢ necesario incoar un complejo expediente administrativo.Dos a?os despu¨¦s de la entrada en vigor de la Ley de Carreteras, elaborada por el Ministerio de Obras P¨²blicas, que proh¨ªbe la publicidad en las v¨ªas estatales y sanciona su infracci¨®n con multa de uno a 25 millones de pesetas, las vallas publicitarias siguen presentes junto a los caminos.

El MOPU ha abierto un centenar de expedientes informativos a empresas de publicidad por no retirar las vallas publicitarias situadas en las proximidades de las carreteras. Esos expedientes, seg¨²n la agencia Europa Press, no se concretar¨¢n hasta la aprobaci¨®n del reglamento que complementar¨¢ la ley, que se halla en el Consejo de Estado para su definitiva ratificaci¨®n.

19.000 millones

De acuerdo con las ¨²ltimas cifras conocidas, los ingresos del sector de publicidad en las vallas de carreteras han facturado 16.483 millones de pesetas en 1988 y 19.000 millones el a?o pasado. A la vista de la continuidad de las vallas publicitarias en las carreteras dependientes del MOPU no han servido de mucho las numerosas voces que claman contra su peligrosidad para la seguridad vial. No han sido m¨¢s eficaces las quejas de quienes denuncian esa publicidad como atentado al entorno paisaj¨ªstico y como una forma de contaminaci¨®n visual.La asociaci¨®n ecologista Aedenat entiende que los criterios de seguridad y protecci¨®n paisaj¨ªstica, que impulsan la prohibici¨®n de publicidad en las carreteras del MOPU, deben extenderse a las de la Comunidad de Madrid, ya que "por las especiales caracter¨ªsticas del tr¨¢fico en Madrid, muchas de sus carreteras locales y comarcales son v¨ªas de circulaci¨®n r¨¢pida".

Aedenat ha denunciado, adem¨¢s, la "ilegalidad de la gran mayor¨ªa de vallas y carteles publicitarios instalados en la Comunidad de Madrid". Los ecologistas creen que desde 1984 la Comunidad no ha concedido ni una sola licencia, por lo que entienden que, en aplicaci¨®n de la Ley sobre Medidas de Disciplina Urban¨ªstica, cabr¨ªa la imposici¨®n de multas de hasta tres millones de pesetas por la colocaci¨®n de carteles sin licencia.

La Consejer¨ªa de Pol¨ªtica Territorial ha confirmado la pr¨®xima elaboraci¨®n de una nueva Ley de Carreteras de Madrid. Jos¨¦ Mar¨ªa Ezquiaga, director regional de Urbanismo, recalca: "Aunque hay muchas peticiones, no estrictamente de vallas publicitarias, desde que est¨¢ en vigor la Ley de Carreteras no se ha concedido ninguna licencia. Hasta que no haya una ley regional, no se puede autorizar ninguna publicidad en las zonas de dominio p¨²blico de las carreteras".

Respecto a las vallas existentes, afirma que "pueden ser legales por haber sido instaladas antes de la ley de 1988", si bien concluye que "ir¨¢n desmont¨¢ndose progresivamente, en aplicaci¨®n de la citada ley".