El relevante papel de las fundaciones

El patrocinio cultural y cient¨ªfico no se desarrollar¨¢ en Espa?a en toda su plenitud si, junto con una nueva ley del mecenazgo, no se establece un nuevo marco jur¨ªdico, y sobre todo fiscal, para las fundaciones. Opini¨®n esta en la que coinciden numerosos especialistas en derecho financiero y mercantil que afirmaron, en el congreso de Barcelona, que el tratamiento fiscal que se da a estas entidades, especialmente en la ley de sociedades, "es absurdo y discriminatorio".Se trata de una cuesti¨®n de gran relevancia por ser las fundaciones, como se dijo en el encuentro, "el instrumento id¨®neo para el encuentro y la cooperaci¨®n entre el sector p¨²blico y la iniciativa privada". Pero, como ocurre con el patrocinio empresarial, la vigencia de un marco fiscal que se considera poco adecuado no impide el crecimiento del n¨²mero de fundaciones, algunas con un capital que se cuenta por miles de millones.

Las disquisiciones sobre la normativa fiscal vigente y la que deber¨ªa regir en el futuro han situado en un segundo plano -y eso qued¨® patente tambi¨¦n en Barcelona- el debate sobre qu¨¦ tipo de actividades gozar¨¢n de exenciones fiscales y cu¨¢les no. Cuesti¨®n suscitada por la posibilidad, sobre la que especulan algunos de los expertos consultados, de que el Gobierno pretenda ejercer por esta v¨ªa un cierto dirigismo o limitar el campo de acci¨®n de los patrocinadores. En este sentido se alude, por ejemplo, al contraste que existe entre la demora del Gobierno en adoptar una decisi¨®n sobre la conveniencia o no de impulsar una ley del mecenazgo, solicitada con insistencia desde distintas instancias pol¨ªticas y culturales, y la presteza con que tramit¨® el Ejecutivo la ley de beneficios fiscales para los acontecimientos de 1992: los JJ OO de Barcelona, la Expo de Sevilla y la conmemoraci¨®n del V Centenario; ley que ha facilitado a las instituciones que organizan las mencionadas celebraciones la obtenci¨®n de importantes ingresos. El Comit¨¦ Organizador Ol¨ªmpico Barcelona 92 espera recaudar unos 30.000 millones de pesetas, y la Sociedad Estatal para la Expo m¨¢s de 65.000 millones.

Falta de datos

Las aportaciones de la empresa privada a estos dos acontecimientos desmuestran, pese a su excepcionalidad, que el patrocinio cultural crece en Espa?a, aunque ninguna de las fuentes consultadas ha podido precisar, por falta de datos contrastados, el alcance real del fen¨®meno. ?sta es una informaci¨®n que las fuentes consultadas juzgan de gran importancia para abordar el debate de la nueva ley y que el Ministerio de Cultura no tendr¨¢, si se cumplen las previsiones de su secretario general t¨¦cnico, hasta el primer trimestre de 1991.