El oto?o de los viejos barrios
La ley de arrendamientos antiguos, el 'decreto Boyer' y la subida del catastro, causas de la falta de conservaci¨®n de los edificios
Los barrios viejos se mueren a mayor velocidad cuanto menor atenci¨®n se le haya prestado a su mantenimiento. En esta excesivamente simple conclusi¨®n parecen coincidir todos los t¨¦cnicos y pol¨ªticos responsables de asuntos urban¨ªsticos consultados cuando se les pregunta por los motivos que hay detr¨¢s de los derrumbes registrados en Madrid en los ¨²ltimos d¨ªas. La ley de arrendamientos antiguos, el decreto Boyer y la subida del catastro no facilitan, adem¨¢s, la inversi¨®n particular en la conservaci¨®n de los inmuebles.
Los recientes casos de desalojos de edificios por peligro de ruina en las calles de Juan Alv¨¢rez de Mendiz¨¢bal, San Vicente Ferrer, La Ruda, etc¨¦tera, han llegado a provocar titulares m¨¢s bien catastrofistas. La sensaci¨®n transmitida de que Madrid, y especialmente su zona vieja, se resquebraja irremisiblemente es relacionada por Luis del Rey, decano del Colegio de Arquitectos de Madrid (COAM), "con el hecho de que s¨®lo nos acordamos de santa B¨¢rbara cuando truena".Del Rey diferencia en el origen, entre los ¨²ltimos derrumbamientos, lo sucedido en edificios construidos en la posguerra, con malos materiales y sin control, con los que todav¨ªa se mantienen desde hace m¨¢s de 50 a?os sobre deterioradas estructuras de madera. El resultado, sin embargo es el mismo: "En los dos casos se aprecia una falta de conservaci¨®n de los inmuebles". El decano echa en falta, para regularizar esta situaci¨®n "la figura del arquitecto cuidador o conservador; un plan especial que acometa la recuperaci¨®n de estas ¨¢reas y una norma de rango superior que vele por ellas".
El arquitecto Juan L¨®pez Ja¨¦n, que trabaj¨® durante a?os para el Ayuntamiento y que realiz¨® el cat¨¢logo sobre el que se bas¨® el Plan Especial Villa de Madrid para identificar los 2.922 edificios de inter¨¦s arquitect¨®nico protegidos por el Plan General de Ordenaci¨®n Urbana (PGOU), cree que esta figura es la cl¨¢sica para las grandes construcciones p¨²blicas, pero no sirve para los barrios viejos. En estas zonas es "donde debe actuar la Oficina de Rehabilitaci¨®n del Ayuntamiento", defiende L¨®pez.
L¨®pez Ja¨¦n s¨ª cree que "Madrid se nos cae" e incluso denuncia que algunas de estas casas catalogadas han sido derribadas pese a su especial protecci¨®n. Adem¨¢s avisa de que "el nivel de destrucci¨®n es similar al de hace 15 a?os y con ello se reproducen nuevas f¨®rmulas especulativas".
130.000 edificios
El cat¨¢logo de casas de inter¨¦s arquitect¨®nico fijaba, sobre los 130.000 edificios construidos en Madrid, 2.529 dignas de protecci¨®n integral y otras 393 cuya estructura deber¨ªa permanecer restaurada. Adem¨¢s sirvi¨®, en un primer momento, para contribuir a concienciar a los vecinos y propietarios en una nueva cultura que aprendiera a valorar el coraz¨®n hist¨®rico de la ciudad. Ni el decano del COAM ni L¨®pez Ja¨¦n sostienen ya su validez y se decantan por planes especiales.El jefe del departamento de rehabilitaci¨®n de la Empresa Municipal de la Vivienda (EMV), P¨ªo Garc¨ªa Escudero, entiende que el contenido de estos planes que se reclaman est¨¢ definido en los programas de intervenci¨®n preferente (PIP). La EMV camina por tres v¨ªas en su pol¨ªtica de rehabilitaci¨®n. La primera opci¨®n es comprar edificios singulares en mal estado y restaurarlos integralmente. En estos momentos hay un stock de 40. En lo que va de a?o se ha invertido 500 millones para la compra y otros 2.000 en las obras.
La segunda alternativa son los programas de adecuaci¨®n arquitect¨®nica, que suponen un tir¨®n entre los propietarios del entorno y cuyos mejores exponentes son las obras efectuadas en puntos tan estrat¨¦gicos como la Puerta del Sol, Atocha, la plaza Mayor, Tirso de Molina y las plazas de los Carros y de la Paja.
Por ¨²ltimo est¨¢ la iniciativa privada. El Ayuntamiento, a trav¨¦s de la EMV, incentiva a los propietarios concediendo subvenciones a fondo perdido. Este a?o el volumen de subvenciones previsto superar¨¢ los 600 millones, lo que significar¨¢ entre el 20% y el 30% de lo invertido, que se calcula sobre los 2.500 millones en total. A mediados de septiembre la subvenci¨®n p¨²blica hab¨ªa alcanzado 440 millones. La EMV gestion¨® hasta esa fecha 1.848 ayudas econ¨®micas para viviendas y 1.49 para locales.
El Grupo Socialista, en boca del ex alcalde Juan Barranco, ha denunciado en repetidas ocasiones la pr¨¢ctica paralizaci¨®n municipal del plan para la recuperaci¨®n del centro de la ciudad. Un programa de adecuaci¨®n arquitect¨®nica que contemplaba la actuaci¨®n sobre 610 inmuebles y 6.670 viviendas o la rehabilitaci¨®n p¨²blica y directa de 29 edificios residenciales.
Por otra parte, en la Oficina Comarcal de Rehabilitaci¨®n de Edificios (OCRE) de la Comunidad de Madrid se han concedido hasta este momento 3.000 calificaciones provisionales de rehabilitaci¨®n de viviendas. Mil menos que a estas alturas el a?o pasado.
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