La selectiva morosidad de la Administraci¨®n
La autora desgrana, a trav¨¦s de un caso real, la terrible costumbre de la administraci¨®n local y auton¨®mica de pagar sistem¨¢ticamente con retraso a las peque?as empresas o particulares que hacen alg¨²n trabajo para ella.
"Mi directora, la se?ora Pilar Ballesteros, me ha dicho que le diga que no puede hablar de nada sin la autorizaci¨®n expresa del concejal de Econom¨ªa, don Ignacio Echeverr¨ªa".
La voz al otro lado de la l¨ªnea es autoritaria y parece molesta. Es una voz sin nombre, ?una secretaria tal vez?, que ha tratado de inquirir de qu¨¦ se quer¨ªa hablar con su directora y al final ha optado por esta respuesta. La se?ora Pilar Ballesteros es la directora de servicios de la Concejal¨ªa de Hacienda.
Elvira es profesora de encuadernaci¨®n. En septiembre del a?o pasado la llamaron los directores de tres centros de la Comunidad para que impartiera clases. Gestion¨® su contrato en la calle de Vel¨¢zquez, 48, donde le pidieron el alta fiscal, el alta como trabajadora aut¨®noma en la Seguridad Social, fotocopias del documento nacional de identidad y del n¨²mero de identidad fiscal. Estos requisitos implicaban un pago mensual de unas 20.000 pesetas. Bego?a, la funcionaria que formaliz¨® su contrato, le dijo que, por desgracia, no pod¨ªan pagarle su salarlo mensualmente, pero que en diciembre, una vez finalizados sus cursillos, se le abonar¨ªa todo lo debido. En vista de esto, Elvira tuvo que pedir un cr¨¦dito para poder afrontar sus gastos durante esos cuatro meses trabajando sin sueldo.
A mediados de diciembre, el se?or Mata, de la oficina mencionada, que dispon¨ªa de las facturas y las certificaciones de trabajo, le ratific¨® a Elvia que su salario se le ingresar¨ªa a finales de ese mismo mes.
El 23 de enero el dinero no se le hab¨ªa ingresado, y el plazo del cr¨¦dito se hab¨ªa agotado. Elvira opt¨® por llamar a los directores de los centros: "Nosotros no somos responsables, somos simples intermediarios entre el trabajador y la Administraci¨®n; vaya a la calle de Vel¨¢zquez", fue la un¨¢nime respuesta.
En el segundo piso de la calle de Vel¨¢zquez: "Nosotros no somos responsables del pago; tan s¨®lo de que el contrato est¨¦ bien formalizado. Vaya a tesorer¨ªa".
Elvira no recuerda en qu¨¦ piso estaba tesorer¨ªa: "Nosotros no somos responsables, nos lo han tramitado todo muy tarde. Vaya a administraci¨®n a pedir su n¨²mero de orden".
"?El qu¨¦?".
"Todos los recibos tienen un orden".
Otra vez escaleras arriba.
El abogado laboralista Diego Herranz explica que cualquier contrato en el que no se especifique otra cosa debe pagarse como m¨¢ximo al mes de la firma: "Pero como el Ayuntamiento y la Comunidad deben sistem¨¢ticamente muchos millones a todos estos peque?os trabajadores o empresas, ¨¦stas son cantidades que, ingresadas en supercuentas o en obligaciones, rinden un alto inter¨¦s. Por otro lado, al trabajador no le sale a cuenta querellarse, porque lo m¨¢ximo que puede conseguir es un 10% de intereses por demora al cabo del a?o, que es lo que suele tardar la Adminis traci¨®n. La delimitaci¨®n de responsabilidades de funcionarios tampoco est¨¢ prevista: por la ley La Administraci¨®n no s¨®lo es c¨®mplice, sino que, de hecho, fomenta estos retrasos".
Dos meses de alquiler .
En la actualidad, Elvira sigue sin haber percibido su salario, despu¨¦s de seis meses de empezado su trabajo. Su n¨²mero es el cua trocientos algo, y ahora van por el doscientos y pico. Elvira debe ya dos meses de alquiler.
Juan Matute, secretario de organizaci¨®n de la Uni¨®n de Actores, se queja con respecto al co lectivo de gentes del espect¨¢culo que piden ayudas para la producci¨®n: "Hay un problema muy serio con esto. Algunas compa?¨ªas est¨¢n empezando a recibir a?o ahora las subvenciones del pasado. Por otro lado, las subvenciones son rid¨ªculas, porque el presupuesto de teatro de la Comunidad de Madrid es una verg¨¹enza. Una de las razones por las que ocurre esto es que un alto porcentaje de funcionarios de la Comunidad de Madrid son antiguos funcionarios de la AISS y del Movimiento. Es decir, los desechos de funcionarios con mentalidad de antiguo r¨¦gimen, mentalidad de absoluta dejadez y desinter¨¦s, trabajan en Cultura".
"Independientemen le del problema interno, existe un problema pol¨ªtico. Yo no s¨¦ hasta qu¨¦ punto el se?or Ram¨®n Espinar, consejero de Cultura de la Comunidad de Madrid, se ha planteado que la gente coritratada o subvencionada por ¨¦l tenga que sufrir las humillaciones que sufre. Claro que ¨¦l no es un hombre de cultura, sino un pol¨ªtico, pero ?por qu¨¦ no entra a saco con el consejero de Hacienda? Me imagino que porque media un problema de intereses pol¨ªticos".
Seg¨²n Juan Matute, "el Centro de Estudios y Actividades Culturales (CEIAC) ha tenido un problema econ¨®mico muy fuerte, no s¨®lo con respecto a los trabajadores contratados, sino a nivel interno -no pod¨ªa pagar las n¨®minas de sus empleados-, por un enfrentamiento entre Cultura y Hacienda".
El se?or don Ignacio Piorno, subdirector del CEIAC, de la Consejer¨ªa de Cultura de la Comunidad, admite que la Administraci¨®n tiene graves problemas y que lo que ocasiona los retrasos son los excesivos tr¨¢mites que se requieren.
Una alta funcionaria de bibliotecas del Ayuntamiento comenta: "En la pr¨¢ctica, en la Administrac¨ª¨®n funcionan el secretismo, el servilismo y la censura. Cuando viene alguien importante a colaborar se le paga inmediatamente, pero las firmas para las peque?as empresas (de dise?o de carteles, por ejemplo) tardan meses en darse".
Tal vez don Ignacio Echeverr¨ªa, el concejal de Econom¨ªa, que tiene que dar permiso a la se?ora Pilar Ballesteros para hablar, pueda aportar m¨¢s informaci¨®n sobre el tema. Pero el se?or Echeverr¨ªa no est¨¢. Por lo visto, est¨¢ tan ocupado que durante tres d¨ªas consecutivos no tiene tiempo para ponerse al tel¨¦fono y proporcionar un poco de transparencia respecto de estos sistem¨¢ticos retrasos.
es actriz y periodista.
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