Los colegios oficiales de m¨¦dicos incumplen las normas comunitarias sobre ¨¦tica profesional
?Puede un colegio de m¨¦dicos expulsar a alguno de sus afiliados por practicar un aborto? Las normas del Parlamento Europeo dicen claramente que no. A pesar de ello, Jos¨¦ Forn¨¦s, presidente de la Organizaci¨®n M¨¦dica Colegial (OMC), ha aprovechado el caso S¨¢enz de Santamar¨ªa para presentar esa medida como la sanci¨®n id¨®nea para los facultativos procesados por aborto. Esta postura, criticada tanto desde sectores sociales como dentro de la propia organizaci¨®n, ha abierto, de nuevo el debate sobre el papel de los colegios profesionales. Alberto Berguer, ex presidente de la OMC y autor del c¨®digo ¨¦tico actual, y Antonio Pedrol, presidente del Consejo General de la Abogac¨ªa, ven necesaria una nueva ley que regule la colegiaci¨®n
Forn¨¦s, presidente, por s¨®lo un voto de diferencia sobre Berguer, de los 140.000 m¨¦dicos colegiados en Espa?a, apoya el expediente abierto al ginec¨®logo en dos hechos: "Aunque el Gobierno le indult¨®, existe una condena del Tribunal Supremo", y "el aborto es un delito en nuestro c¨®digo ¨¦tico". Sobre esta base, ampli¨® la amenaza de expulsi¨®n a todos los m¨¦dicos procesados por esa misma causa.
"Me quedo asustado cuando oigo esas cosas. Forn¨¦s no conoce el C¨®digo de ?tica y Deontolog¨ªa M¨¦dica aprobado en 1990, deber¨ªa le¨¦rselo porque el aborto -a diferencia del c¨®digo anterior- no se considera un delito. Lo recuerdo perfectamente porque redact¨¦ personalmente ese art¨ªculo y tuve que luchar a brazo partido con Gonzalo Herranz, presidente de la Comisi¨®n Deontol¨®gica de la OMC, que es del Opus Dei. Hay que recordar, adem¨¢s, que la aplicaci¨®n de sanciones m¨¢ximas va contra las normas de la CE", dice Berguer.
En efecto, la resoluci¨®n sobre deontolog¨ªa profesional aprobada por el Parlamento Europeo en 1988 pide que "los colegios de m¨¦dicos que dispongan de un derecho disciplinario espec¨ªfico, se limiten a pronunciar avisos y amonestaciones. Las sanciones m¨¢s graves, como la suspensi¨®n temporal, deben reservarse a los tribunales ordinarios".
Consejos ¨¦ticos
Aboga, adem¨¢s, porque los temas biom¨¦dicos sean tratados por "consejos ¨¦ticos en los que todas las partes interesadas, incluidos los pacientes, est¨¦n representadas sin que predomine ninguno de los grupos que los integren". Para los temas relacionados con la reproducci¨®n, como son aborto y fertilizaci¨®n in vitro, la CE considera que los colectivos de mujeres deben formar parte de esos consejos. La Comisi¨®n Deontol¨®gica de la OMC ha incluido entre sus miembros a un jurista, pero las de los colegios provinciales siguen integradas exclusivamente por m¨¦dicos.
Para abrir un expediente como el que tramita el Colegio de M¨¦dicos de M¨¢laga a S¨¢enz de Santamar¨ªa, las comisiones deontol¨®gicas pueden obrar de oficio o a instancias de parte. Pero, de hecho, se usa casi exclusivamente esta segunda v¨ªa. "S¨®lo se act¨²a de oficio cuando se trata de un esc¨¢ndalo notorio. En procesos por aborto, donde el margen legal es muy resbaladizo, lo mejor es lavarse las manos y no actuar", explica Alberto Berguer.
De hecho, aunque Forn¨¦s afirm¨® a EL PA?S que tiene a gala ser el servidor que como presidente del colegio de Valencia abri¨® un expediente a Pere Enguix", absuelto la pasada semana del delito de aborto que se le imputaba, son excepciones los m¨¦dicos juzgados por sus colegas por esa causa. En Navarra, el Colegio Oficial de M¨¦dicos no lleg¨® a abrir expediente a ¨¢inguno de los tres facultativos juzgados en enero de 1990 en la Audiencia Provincial de Pamplona por un presunto aborto ilegal. A este colegio pertenece Gonzalo Herranz, presidente de la Comisi¨®n Deontol¨®gica de la OMC.
El colegio de m¨¦dicos se limit¨® a difundir durante el proceso un comunicado en el que criticaba la realizaci¨®n de abortos, informa Mikel Muez desde Pamplona. Ignacio S¨¢nchez Nicolay, presidente del colegio, se?al¨® que ¨¦ste nunca ha expedientado a sus colegiados por motivos relacionados con esa pr¨¢ctica m¨¦dica. Forn¨¦s -hombre cercano al ex presidente de la OMC y militante del PP Ramiro Rivera- afirma que los colegios act¨²an, independientemente del tipo del delito, en aquellos casos en que los m¨¦dicos son condenados.
"No es cierto", dice Berguer, "Ramiro Rivera fue condenado a cuatro a?os de inhabilitaci¨®n profesional en 1987, y su amigo Javier Matos, presidente del colegio de Madrid, ni siquiera convoc¨® a la comisi¨®n deontol¨®gica". Antonio Pedrol, presidente de la Uni¨®n Profesi¨®nal, organizaci¨®n que aglutina a los consejos profesionales, afirma que "es muy delicado opinar desde la distancia sobre las sanciones. Yo he ofrecido p¨²blicamente al Defensor del Pueblo que me mande representantes suyos a la Comisi¨®n Deontol¨®gica del Colegio de Abogados para que vea como actuarnos". Pedrol considerajustificado el indulto del Gobierno al ginec¨®logo. "Posiblemente la capacidad que tiene el colegio de sancionar debe limitarse", concluye Berguer.
Regulados por una ley anterior a la Constituci¨®n
Los intentos de sacar adelante una nueva ley de colegios profesionales han chocado con la oposici¨®n de la Organizaci¨®n M¨¦dica Colegial (OMC) a la libre colegiaci¨®n. Aunque ¨¦sta es obligatoria en casi todos los colegios, han sido m¨¦dicos y abogados -las dos entidades m¨¢s fuertes- los que han capitaneado las dos posturas sobre ese tema, seg¨²n el abogado Luis Ramos, conocedor de ese campo.La necesidad de una normativa que actualice las atribuciones de los colegios se pone claramente de manifiesto al plantear los dirigerites de la OMC medidas que, como la expulsi¨®n, llevar¨ªan aparejada la imposibilidad del ejercicio profesional tanto en el sector privado como en el p¨²blico, seg¨²n la Federaci¨®n de Asociaciones para la Defensa de la Sanidad P¨²blica.
Nueva legislaci¨®n
Alberto Berguer, ex presidente del Consejo de M¨¦dicos, afirma tambi¨¦n que "sin duda es necesaria una nueva ley. La actual es muy antigua, data del a?o 1945 y fue modiflicada en 1979. Es decir, tenemos una ley b¨¢sica modificada por la Constituci¨®n. Es necesaria una nueva ley que haga a los colegios m¨¢s democr¨¢ticos ".
"Virgilio Zapatero y yo trabajamos mucho en la redacci¨®n de un anteproyecto de ley. Pero ¨¦sta se par¨® -?bien a pesar m¨ªo!- porque hab¨ªa una discrepancia en la Uni¨®n Profesional: yo admit¨ªa que aquellos que trabajasen como funcionarios pod¨ªan no estar colegiados. En cambio, Ramiro Rivera, entonc¨¦s presidente de la OMC, se opon¨ªa a ello, y Zapatero nos pidi¨® que nos pusi¨¦ramos de acuerdo. Las posturas siguen igual y el anteproyecto no se ha vuelto a tocar desde 1984, pero parece que habr¨¢ que hacerlo otra vez", explIca Antonio Pedrol, presidente de la Uni¨®n Profesional. "Yo sigo en mis trece: la ley admite que los abogados que act¨²an en nombre de la Administraci¨®n no est¨¦n colegiados".
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