Los ciudadanos sovi¨¦ticos podr¨¢n empezar a salir libremente de la URSS a partir de 1993

El S¨®viet Supremo de la URSS (Parlamento) aprob¨® ayer la ley, que regula los desplazamientos y la emigraci¨®n de los ciudadanos sovi¨¦ticos al extranjero, lo que podr¨¢n hacer a partir de 1993, dando as¨ª un importante paso para armonizar la legislaci¨®n sovi¨¦tica con los acuerdos internacionales firmados por la URSS y normalizar las relaciones comerciales y econ¨®micas con EE UU. La aprobaci¨®n de la ley, presentada ante el Parlamento por primera vez en 1989, era una condici¨®n del Congreso norteamericano para ampliar las relaciones econ¨®micas y financieras con la URSS.

El Parlamento, que aprob¨® la ley por un total de 320 votos a favor, 37 en contra y 32 abstenciones, determinar¨¢ m¨¢s adelante la fecha de entrada en vigor de la ley que, seg¨²n las propuestas existentes, podr¨ªa ser el 1 de enero de 1993.Pese a que la ley est¨¢ lejos de suponer una total libertad de movimiento de los ciudadanos sovi¨¦ticos, los sectores conservadores se han opuesto encarnizadamente a la apertura de fronteras. La semana pasada, los intentos de aprobar la ley fracasaron por tres veces, la ¨²ltima de ellas por dos votos de diferencia en una de las dos C¨¢maras.

Los argumentos de los conservadores hacen hincapi¨¦ en los costes materiales de la liberalizaci¨®n, que implica emitir pasaportes, ampliar la red de transporte y aumentar el personal consular, administrativo, aduanero y de seguridad. Tambi¨¦n hacen hincapi¨¦ en la fuga de cerebros, un fen¨®meno que afecta a los profesionales m¨¢s brillantes privados de futuro en su pa¨ªs.

Los c¨¢lculos sobre los ciudadanos sovi¨¦ticos que saldr¨¢n de la URSS en el marco de la ley var¨ªan entre la cifra de 25 millones a 30 millones hasta 1995, cifra dada por instancias gubernamentales.

El portavoz de la Casa Blanca, Marlin Fitzwater, dijo ayer que Estados Unidos consideraba "un signo esperanzador- la aprobaci¨®n de la ley, pero que era a¨²n pronto para determinar si ello conducir¨ªa a la normalizaci¨®n de las relaciones comerciales, seg¨²n informa Reuter.

Los gobiernos occidentales temen una avalancha de emigrantes pobres y hambrientos y los problemas sociales que ello conllevar¨ªa.

La aprobaci¨®n de la ley tras una demora de a?o y medio es una se?al de los deseos de la administraci¨®n de Mija¨ªl Gorbachov de afianzar los v¨ªnculos con Occidente tras el distanciamiento ocurrido tras la dimisi¨®n de Eduard Shevardnadze como ministro de Exteriores y los sangrientos sucesos del B¨¢ltico en enero de este a?o. La ley establece que las solicitudes de pasaporte para estancias temporales en el extranjero deben ser examinadas en el plazo de un mes y las solicitudes de emigrac¨ª¨®n en el plazo de tres.

Secretos estatales

Las autoridades sovi¨¦ticas pueden negarse a conceder el pasaporte a los ciudadanos que tuvieran acceso a secretos estatales - concepto pendiente a¨²n de regulaci¨®n jur¨ªdica- por un plazo de cinco a?os. El cludadano puede impugnar esta decisi¨®n ante una comisi¨®n especial del Consejo de Ministros.

El Gobierno puede limitar temporalmente la salida de viajeros hacia un pa¨ªs determinado si en ¨¦ste "se ha producido una situaci¨®n extraordinaria", se?ala uno de los puntos ambiguos del texto. Otro de los puntos ambiguos es la posibilidad de ampliar el plazo de prohibici¨®n de salida al extranjero para quienes han tenido acceso a secretos de Estado "de forma individual".

Un total de 452.000 personas se marcharon definitivamente de la URSS en 1990, seg¨²n datos del Ministerio del Interior de la URSS. De esta cifra casi el 60%, se dirigieron a Israel, el 31,3% a Alemania, el 2,9% a EEUU y el 5.3% a Grecia. Casi cuatro millones de sovi¨¦ticos salieron de viaje al extranjero en el mismo a?o. Mientras, unas 200.000 personas, seg¨²n la televisi¨®n rusa, se man¨ªfestaron ayer en Mosc¨² en apoyo del alcalde moscovita, Gavril Popov, y del presidente del Parlamento ruso, Bor¨ªs Yeltsin, en un acto celebrado en recuerdo de Andr¨¦i Sajarov, y contra la intervenci¨®n rnilitar en Armenla, informa Efe.

Por otra parte, un lituano muri¨® en la noche del pasado domingo al lunes por disparos de posta en el puesto fronterizo entre la rep¨²blica b¨¢ltica y Bielorrusia, seg¨²n la agencia de prensa lituana Baltfax. El incidente tuvo lugar en la regl¨®n de Chaltchiniskai, al sur de Vilna, en el mismo sector donde el pasado s¨¢bado muri¨® un polic¨ªa bielorruso. Tres sospechosos fueron detenidos.