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La UE inicia contactos con el Gobierno interino sirio y advierte: ¡°El extremismo, Rusia e Ir¨¢n no deben tener cabida en el futuro del pa¨ªs¡±

Espa?a nombrar¨¢ a un enviado especial para Siria para abrir conversaciones ¡°preliminares¡± con Damasco

La viceprimera ministra eslovena, Tanja Fajon, la jefa de la diplomacia europea, Kaja Kallas, el ministro de Asuntos Exteriores, Jos¨¦ Manuel Albares, y su hom¨®logo holand¨¦s Caspar Veldkamp, en Bruselas, este lunes, 16 de diciembre de 2024.
La viceprimera ministra eslovena, Tanja Fajon, la jefa de la diplomacia europea, Kaja Kallas, el ministro de Asuntos Exteriores, Jos¨¦ Manuel Albares, y su hom¨®logo holand¨¦s Caspar Veldkamp, en Bruselas, este lunes, 16 de diciembre de 2024.OLIVIER HOSLET (EFE)
Mar¨ªa R. Sahuquillo

La Uni¨®n Europea ha iniciado, de forma muy preliminar, contactos con el Gobierno interino en Siria tras el derrocamiento de Bachar el Asad. Comandado por la alta representante para Pol¨ªtica Exterior y Seguridad, Kaja Kallas, un alto diplom¨¢tico europeo ha acudido a Damasco este lunes y se ha reunido con algunos miembros del nuevo Ejecutivo liderado por Hayat Tahrir al Sham (HTS), organizaci¨®n designada como terrorista por la ONU y Estados Unidos. Su cometido, ha explicado este lunes Kallas, es sondear y encontrar el nivel adecuado para mantener contactos entre la UE y las nuevas autoridades, hacia las que se mantiene precauci¨®n: se trata de un grupo que viene moderando notablemente sus postulados, aunque proviene de la rama siria de Al Qaeda, una organizaci¨®n con la que rompi¨® en 2016. As¨ª, la jefa de la diplomacia europea, en nombre de la UE, ha advertido: ¡°El extremismo, Rusia e Ir¨¢n no deben tener cabida en el futuro del pa¨ªs¡±.

Los ministros de Exteriores de los 27 Estados miembros han debatido este lunes en Bruselas c¨®mo iniciar esos contactos con el Gobierno sirio de transici¨®n, a medida que van a aumentando las voces que creen que en un futuro no demasiado lejano los refugiados sirios asentados en Europa deber¨ªan regresar a su pa¨ªs, si las condiciones lo permiten. Uno de los primeros pasos es que la situaci¨®n en Siria sea segura, y para ello, la UE est¨¢ dispuesta a apoyar la transici¨®n y la reconstrucci¨®n. Tambi¨¦n es importante que haya di¨¢logo con las nuevas autoridades.

Hay ya una carrera entre los pa¨ªses occidentales por trazar contactos con el Gobierno interino sirio. Espa?a se va a sumar a ese creciente n¨²mero de pa¨ªses que ya han iniciado conversaciones ¡ªdesde EE UU, el Reino Unido, Francia o Italia¡ª con la designaci¨®n de un nuevo enviado especial para Siria. ¡°Esos nuevos contactos, y as¨ª lo solicitar¨¦ tambi¨¦n a la UE, tienen que ser claramente muy preliminares y ante todo para trasladar unas l¨ªneas rojas claras: la necesidad de que el futuro de Siria sea pac¨ªfico¡±, ha declarado el ministro de Exteriores espa?ol, Jos¨¦ Manuel Albares, en Bruselas.

La UE celebrar¨¢ pr¨®ximamente en la capital comunitaria una conferencia sobre Siria y aspira a trabajar con los actores regionales y los pa¨ªses vecinos, ha remarcado Kallas, tras su primer consejo de Exteriores como jefa de la diplomacia europea. ¡°Si ayudamos en la reconstrucci¨®n tenemos que estar sentados con los actores regionales y debatir las condiciones¡±, ha dicho.

La relaci¨®n con el nuevo Gobierno, en este momento de gran incertidumbre, debe estar guiada por unos principios b¨¢sicos, han acordado los ministros de Exteriores: integridad territorial siria, soberan¨ªa, responsabilidades e inclusividad del nuevo r¨¦gimen, especialmente respecto a las minor¨ªas y derechos de las mujeres.

Algunos Estados, como Pa¨ªses Bajos quieren supeditar esos contactos y las relaciones con las nuevas autoridades y el Gobierno de transici¨®n sirio a que obliguen a Rusia a abandonar las bases que tiene en el pa¨ªs ¨¢rabe y desde las que contribuye a sus operaciones en ?frica que son clave para sus finanzas. Un debate abierto pero en el que a¨²n, en esta situaci¨®n preliminar, no hay consenso.

Los ministros de Exteriores de los 27 Estados miembros sondean ahora levantar las sanciones impuestas a Siria hace a?os. ¡°Es pronto, pero hay que empezar a pensar en ello y trazar un plan ya¡±, ha lanzado Kallas, que ha dicho que primero hay que ver ¡°pol¨ªticas y pasos concretos¡± por parte del nuevo r¨¦gimen.

Mientras, con la situaci¨®n en Oriente Pr¨®ximo muy caliente y la guerra de Israel contra Gaza activa, la UE ha acordado este lunes que se celebre pr¨®ximamente una reuni¨®n del Consejo de Asociaci¨®n con Israel, el marco de relaci¨®n entre los pa¨ªses de la UE y ese pa¨ªs. Fue algo que el antecesor de Kallas, el espa?ol Josep Borrell, no logr¨® debido a la oposici¨®n de varios Estados miembros partidarios del Gobierno del israel¨ª Benjam¨ªn Netanyahu y temerosos de que esa cita se convirtiera en un an¨¢lisis del incumplimiento de Israel de la legislaci¨®n internacional por sus ataques a Gaza. Espa?a e Irlanda reclamaron hace meses a la Comisi¨®n Europea que revisase el convenio con Israel precisamente por esos incumplimientos.

Oraci¨®n en la Mezquita de los Omeyas en Damasco, el pasado viernes.
Oraci¨®n en la Mezquita de los Omeyas en Damasco, el pasado viernes. ?lvaro Garc¨ªa

Refugiados sirios

De momento, gran parte de la atenci¨®n esta puesta en Siria. La jefa del Ejecutivo comunitario, Ursula von der Leyen, ha viajado este lunes a Jordania, donde se ha reunido con el rey Abdal¨¢, y se trasladar¨¢ a Turqu¨ªa este martes para conversar sobre el pa¨ªs ¨¢rabe con el presidente turco, Recep Tayyip Erdogan.

Uno de los grandes debates que se aviva ahora es la vuelta de los refugiados sirios. Los ministros de Exteriores lo han tratado este lunes ¡ªtambi¨¦n Von der Leyen lo hablar¨¢ con Erdogan¡ª despu¨¦s de que cada vez m¨¢s pa¨ªses europeos, como Alemania y Francia, hayan suspendido las solicitudes de asilo de esos ciudadanos.

Espa?a, ha remarcado Albares, con un n¨²mero considerablemente menor de peticionarios sirios, ¡°no se ha visto en la necesidad de hacerlo¡±. ¡°Vamos a ser muy escrupulosos con la vuelta de los refugiados a Siria ¡ªque es una buena noticia, recordemos que los refugiados son personas que viven por motivos ajenos a su voluntad fuera de sus hogares¡ª sea un retorno seguro, que respete los derechos humanos de los refugiados y se haga seg¨²n los criterios que marca Acnur, la agencia de la ONU para los refugiados¡±, ha dicho Albares.

La presi¨®n para la vuelta de los asilados sirios no es nueva. Hace unos meses, un grupo de pa¨ªses, encabezados por Italia, uno de los Estados de l¨ªnea dura en materia migratoria de la mano de su primera ministra, la ultraderechista Giorgia Meloni, propuso sondear a las autoridades del aut¨®crata El Asad y reabrir los canales diplom¨¢ticos. El objetivo del Gobierno italiano era declarar algunas zonas del pa¨ªs seguras y establecer contactos para enviar a los solicitantes de refugio a quienes se les hubiera denegado ese derecho. Roma lleg¨® a nombrar incluso a un jefe de misi¨®n para Damasco, que nunca lleg¨® a presentar las credenciales a El Asad.

Ahora, el Gobierno de Meloni ha recomendado a los Estados miembros que se vayan retirando progresivamente y de manera ¡°condicionada¡± las sanciones que la UE mantiene a Siria. ¡°El nuevo liderazgo [sirio] debe comprometerse a adoptar una postura no agresiva hacia los vecinos de Siria y a garantizar que el territorio sirio no se utilice para llevar a cabo actos de terrorismo o extremismo violento¡±, dice Italia en un dec¨¢logo para guiar los contactos con el Gobierno interino, enviado al resto de Estados miembros para su discusi¨®n y al que ha tenido acceso EL PA?S. ¡°Es necesario crear las condiciones previas para un retorno seguro, digno, voluntario y sostenible de los refugiados a Siria¡±, remarca el documento.

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Sobre la firma

Mar¨ªa R. Sahuquillo
Es jefa de la delegaci¨®n de Bruselas. Antes, en Mosc¨², desde donde se ocup¨® de Rusia, Ucrania, Bielorrusia y el resto del espacio post-sovi¨¦tico. Sigue pendiente de la guerra en Ucrania, que ha cubierto desde el inicio. Ha desarrollado casi toda su carrera en EL PA?S. Adem¨¢s de temas internacionales est¨¢ especializada en igualdad y sanidad.
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