Suecia, primer pa¨ªs en llamar a la puerta de la presidencia holandesa de la CE

Los Pa¨ªses Bajos asumieron ayer la presidencia semestral de la CE bajo el lema Innovaci¨®n en la continuidad. Durante su medio a?o de ejercicio debe perfilarse el contenido de la uni¨®n pol¨ªtica y la uni¨®n monetaria y econ¨®mica. Las dos conferencias intergubernamentales destinadas a negociarlas concluir¨¢n en diciembre con la cumbre fijada el d¨ªa 10 en Maastricht, localidad del sur del pa¨ªs. Suecia ha sido la primera en llamar a la puerta holandesa solicitando que apoye su petici¨®n formal de ingreso como miembro de pleno derecho.

A pesar de su veteran¨ªa comunitaria, es ¨¦sta la novena vez que preside la CE desde 1958, pol¨ªticos y diplom¨¢ticos holandeses tendr¨¢n que emplearse ahora a fondo. El peso espec¨ªfico de la representaci¨®n temporal de la CE, que ultima la estructura de su futura uni¨®n, es muy superior al de d¨¦cadas anteriores. Previendo por ello un periodo de espinosas discusiones, Ruud Lubbers, primer ministro holand¨¦s, se ha apresurado a decir que los Doce no est¨¢n a¨²n mentalmente preparados para obtener un acuerdo en torno a las dos uniones. Para facilitar el camino, propondr¨¢ la celebraci¨®n de una cumbre extraordinaria para finales de octubre en Bruselas.Al margen de la seguridad, donde es contraria a quebrar el lazo atl¨¢ntico, La Haya desea avanzar hacia un orden comunitario de car¨¢cter federal. Su ideal de la CE es un lugar controlado de forma democr¨¢tica, con un Parlamento y una Comisi¨®n fuertes donde los acuerdos sean tomados por mayor¨ªa. Lo contrario a una Europa de los presidentes o jefes de Gobierno. Este escenario, dotado de un banco y moneda comunes, favorece a pa¨ªses peque?os como Holanda.

Al Reino Unido, por el contrario, le estremece el t¨¦rmino federal aplicado a la CE. Irlanda, Dinamarca y Portugal tambi¨¦n lo rechazan o expresan sus reservas. Por eso tanto, Lubbers como su ministro de Asuntos Exteriores, Hans van den Broek, prefieren hablar de compartir la soberan¨ªa entre los Doce en lugar de cederla.

Desequilibrio comercial

Holanda quiere corregir el desequilibrio en el intercambio comercial entre la CE y Jap¨®n con un acuerdo que podr¨ªa firmarse en La Haya este mismo mes. Seg¨²n ha declarado Van den Broek, "las exportaciones niponas marcan la vida cotidiana en la Comunidad, y no creo que Jap¨®n diga lo mismo de las nuestras". En cuanto a Oriente Pr¨®ximo, el titular holand¨¦s de Exteriores ha se?ala do que desea la convocatoria de una conferencia de paz en la zona antes de que concluya la presidencia inaugurada ayer.

La posible ampliaci¨®n de la CE medir¨¢ tambi¨¦n la capacidad negociadora holandesa. Lubbers y Van den Broek apoyar¨¢n la apertura de los mercados comunitarios a productos textiles o agr¨ªcolas de pa¨ªses como Hungr¨ªa, Polonia y Checoslovaquia. Ello siempre que no da?en la circulaci¨®n de los propios, pero evitando tambi¨¦n la transferencia de compensaciones econ¨®micas desde la CE, "sin ning¨²n poder estabilizador en lo pol¨ªtico o econ¨®mico". Con otros pa¨ªses como los miembros de la EFTA (Austria, Noruega, Suecia, Finlandia y Suiza), Holanda espera lograr acuerdos sobre_pesca, transporte y tr¨¢nsito.

La presidencia holandesa quiere tambi¨¦n perfilar una carta energ¨¦tica europea basada en el denominado plan Lubbers. El mismo propone el intercambio de energ¨ªa y ayuda t¨¦cnica entre los pa¨ªses del Este y los situados al oeste de Europa. Las grandes redes ferroviarias y sobre todo el trazado definitivo del tren de alta velocidad aparecen tambi¨¦n entre los asuntos que Holanda abordar¨¢ durante su semestre.

La actual situaci¨®n yugoslava revela que crisis similares pueden asaltar la ya apretada agenda comunitaria. Y ello pone a prueba la capacidad de respuesta de la CE, dotada de una troika (formada a partir de ayer por Holanda, Luxemburgo y Portugal) destinada a representarla internacionalmente.