La CE amenaza con suspender su mediaci¨®n en Yugoslavia si no se respeta el acuerdo de Brioni
La CE lanz¨® ayer a las autoridades federales de Yugoslavia y a las de las rep¨²blicas independentistas de Eslovenia y Croacia un ultim¨¢tum para el respeto total de? acuerdo alcanzado el pasado domingo en la isla de Brioni. Los ministros de Exteriores de los Doce advierten que cualquier incumplimiento pondr¨ªa fin a la labor de mediaci¨®n de la CE para lograr una soluci¨®n pac¨ªfica a la crisis. Junto a esta llamada urgente, los Doce enviaron un memor¨¢ndum que establece las garant¨ªas para los integrantes comunitarios de la misi¨®n de vigilancia del acuerdo.
Poco despu¨¦s de tomada esta decisi¨®n, la presidencia holandesa de la CE recibi¨® la llamada oficial del ministro esloveno de Exteriores para confirmar que el Parlamento de esta rep¨²blica aceptaba el acuerdo de Brioni. El ministro holand¨¦s Hans van den Broek afirm¨® que desconoc¨ªa las supuestas negociaciones entre Serbia y Croacia para delimitar las fronteras, pero "ello entorpecer¨ªa el proceso de paz".Las autoridades yugoslavas est¨¢n emplazadas a firmar cuanto antes el memor¨¢ndum de 12 art¨ªculos enviado por la CE. En ¨¦l se definen las tareas y garant¨ªas de los supervisores comunitarios -entre los cuales habr¨¢ espa?oles-, cuyo objetivo ser¨¢ ayudar a estabilizar el alto el fuego, vigilar la puesta en pr¨¢ctica de la suspensi¨®n de las declaraciones de independencia y supervisar la devoluci¨®n de prisioneros y equipos militares al Ej¨¦rcito federal por parte de la Defensa Territorial de Esloven¨ªa.
Los supervisores comunitarios, cuyo n¨²mero inicial oscilar¨¢ entre 30 y 50, investigar¨¢n toda violaci¨®n del alto el fuego, vigilar¨¢n el levantamiento de barricadas, el despeje de las comunicaciones y la vuelta a los cuarteles de los militares federales, as¨ª como "la desactivaci¨®n y acuartelamiento de las unidades de Defensa Territorial" eslovenas.
Los efectos de la declaraci¨®n de independencia, especialmente en lo que respecta a las fronteras, quedar¨¢n suspendidos por un periodo de tres meses, a contar a partir de la firma del memor¨¢ndum. La f¨®rmula elegida por los Doce para este punto esencial se refiere "al contexto de los compromisos logrados en Brioni", que implican que la polic¨ªa eslovena correr¨¢ a cargo del control de las fronteras con Italia, Austria y Hungr¨ªa, pero en conformidad con las leyes federales.
La misi¨®n de vigilancia ejercer¨¢ sus funciones en Eslovenia y Croacia en conexi¨®n con las autoridades de Belgrado. El memor¨¢ndum prev¨¦ una extensi¨®n geogr¨¢fica de las funciones si hay acuerdo previo entre las partes. Sin embargo, el ministro de Exteriores de Holanda y presidente de turno de la CE, Hans van den Broek, explic¨® las dificultades para extender la supervisi¨®n a Serbia u otras rep¨²blicas. "Habr¨ªa que hacer una ampliaci¨®n del acuerdo de Brioni", dijo.
La llamada urgente de los Doce a cumplir ¨ªntegramente el acuerdo de paz fue planteada en un principio como un ultim¨¢tum para mantener la mediaci¨®n de la CE en el conflicto. Finalmente, en la declaraci¨®n final se impuso una redacci¨®n m¨¢s matizada, en la que se habla de "un llamamiento urgente a las partes para cooperar de acuerdo a la letra y al esp¨ªritu del compromiso". Sin embargo, "el cumplimiento ¨ªntegro es esencial para que la Comunidad Europea y sus Estados miembros contin¨²en sus actualesesfuerzos de asistencia para superar la crisis yugoslava".
El representante macedonio en la presidencia colegiada de Yugoslavia, Vasil Tupurkovski, acudi¨® ayer a La Haya para informar a los ministros comunitarios de la fr¨¢gil situaci¨®n de su pa¨ªs. "Cualquier m¨ªnimo incidente puede romper el equilibrio", manifest¨® Francisco Fern¨¢ndez Ord¨®?ez.Sugerencia espa?ola
El ministro espa?ol sugiri¨® a sus colegas la necesidad de que la CE contin¨²e prestando "asistencia t¨¦cnica" a Yugoslavia durante todo el proceso negociador que se iniciar¨¢ el 1 de agosto. Se ha hablado, para ello, de crear una taskforce o comisi¨®n de buenos oficios, porque "quiz¨¢ no convenga que se queden solos en ese momento". La decisi¨®n a¨²n no ha sido tomada.La misi¨®n de vigilancia estar¨¢ formada exclusivamente por expertos civiles y militares comunitarios, a pesar de que Canad¨¢ y Polonia han expresado por carta su deseo de participar. Las propias autoridades yugoslavas, seg¨²n Van den Broek, desean que s¨®lo intervenga la CE. Esa decisi¨®n refuerza el papel exterior de la Comunidad. Gracias a esta crisis europea, los Doce est¨¢n asumiendo el protagonismo exterior al que aspiran a trav¨¦s del proyecto de uni¨®n pol¨ªtica.
Sin embargo, el conflicto deja en entredicho el papel de la Conferencia sobre Seguridad y Cooperaci¨®n en Europa (CSCE) y su reci¨¦n creado mecanismo de crisis. "Las autoridades yugoslavas mantienen su confianza s¨®lo en la CE", declar¨® Fern¨¢ndez Ord¨®?ez. Ello explica su veto a la intervenci¨®n de la CSCE bajo la excusa de que ser¨ªa una injerencia en asuntos internos.
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