Diferencias m¨ªnimas sobre las START se interponen en la cumbre de Mosc¨²

Los ministros de Relaciones Exteriores de Estados Unidos y la Uni¨®n Sovi¨¦tica no hab¨ªan conseguido todav¨ªa ayer avances suficientes para fijar una fecha de la reuni¨®n entre los dos presidentes. S¨®lo un 1% de las dificultades t¨¦cnicas hab¨ªa sido superado, seg¨²n James Baker."Si hace una semana ten¨ªamos completado el 96% -del Tratado sobre Limitaci¨®n de Armas Estrat¨¦gicas (START)-, hoy tenemos el 97%", dijo el secretario de Estado norteamericano al t¨¦rmino de la primera ronda de negociaciones, en la noche del jueves. Ayer estaba prevista una segunda sesi¨®n de trabajo con su colega sovi¨¦tico, Alexandr Besm¨¦rtnij.

Los dos ministros confiesan estar atrancados en temas tan t¨¦cnicos que a veces confunden a los propios negociadores. Tres puntos relacionados con el acceso a la informaci¨®n de los misiles contrarios, el tipo de cohetes no cubiertos por el tratado y el n¨²mero de cabezas nucleares que puede transportar cada arma, mantienen bloqueado el acceso a una cumbre en Mosc¨² para finales de este mes. El Tratado sobre Limitaci¨®n de Armas Estrat¨¦gicas permitir¨¢ la reducci¨®n del 30% del arsenal de misiles de largo alcance de ambos pa¨ªses.

Estados Unidos ha advertido claramente que la firma del START es condici¨®n imprescindible para que esa reuni¨®n pueda celebrarse. La posici¨®n norteamericana ha sido tan firme en este sentido que se ha presentado el acuerdo START como el precio que Mosc¨² tendr¨ªa que pagar para que Washington respalde la ayuda econ¨®mica occidental a la Uni¨®n Sovi¨¦tica.

El presidente norteamericano, George Bush, desminti¨® el pasado jueves, al t¨¦rmino de su reuni¨®n con el primer ministro japon¨¦s, Toshiki Kaifu, que exista alguna relaci¨®n entre las negociaciones sobre desarme nuclear y la ayuda econ¨®mica a la Uni¨®n Sovi¨¦tica. "Cada tema es importante por s¨ª mismo. No es cierto que est¨¦n acelerando el START para conseguir dinero", afirm¨® Bush.

Hay que "acabar el trabajo"

Tanto Baker como Besm¨¦rtnij aseguraron que tienen instrucciones de su Gobierno para "acabar el trabajo" en Washington, pero reconocieron antes de iniciar la reuni¨®n de ayer que "todav¨ªa queda mucho por hacer". "Tenemos la idea, tenemos la autoridad y tenemos el deseo de acabar", afirm¨® Baker. Los dos principales negociadores insisten en que no existen diferencias pol¨ªticas entre las dos partes, sino meras trabas t¨¦cnicas, aunque tan complejas que ellos mismos no las consiguen entender del todo.

Una de las principales diferencias est¨¢ relacionada con los mecanismos para asegurarse que la otra parte no desarrolla programas nucleares prohibidos por el tratado. Los dos bandos quieren disponer del mayor acceso posible a la informaci¨®n sobre las pruebas nucleares del otro.

Otro problema es c¨®mo definir qu¨¦ tipo de misil se aparta de las limitaciones impuestas por el START, as¨ª como precisar el n¨²mero de cabezas nucleares autorizadas. Sobre los dos aspectos existen a¨²n divergencias.

La reiteraci¨®n de detalles t¨¦cnicos no impide ver la intenci¨®n de ambos bandos por sacar ventaja en esta recta final de las negociaciones.

Estados Unidos, que conoce el inter¨¦s de Mosc¨² por la ayuda econ¨®mica occidental, quiere forzar el brazo de los sovi¨¦ticos para obtener compensaciones en el terreno militar y de la informaci¨®n. La URSS, que sabe que tiene que hacer concesiones en el START, pretende hacerlo al mejor precio posible.