Impotencia de la CE ante la crisis yugoslava

ENVIADO ESPECIAL, Los Doce no consiguen encontrar una soluci¨®n para la crisis yugoslava. Los ministros de Asuntos Exteriores de la Comunidad Europea se reunieron ayer de forma urgente en La Haya (Holanda) para examinar los dram¨¢ticos acontecimientos que vive Yugoslavia y, al cabo de casi cuatro horas sentados en torno a una mesa, se limitaron a anunciar que "proseguir¨ªan sus esfuerzos" a favor de una soluci¨®n pac¨ªfica. El problema queda ahora en manos de la Conferencia sobre Seguridad y Cooperaci¨®n en Europa (CSCE) que se reunir¨¢ a partir de ma?ana en Praga(Checoslovaquia). "Yo creo que este mismo verano tendremos una cumbre ministerial de la CSCE, con James Baker Isecretario de Estado norteamericano] y Alexandr Besm¨¦rtnij [su hom¨®logo sovi¨¦tico]" aventur¨® el ministro espa?ol, Francisco Fern¨¢ndez Ord¨®?ez.

La impresi¨®n dominante entre los ministros de los Doce era que el conflicto yugoslavo se deslizar¨¢ hacia organismos extraeuropeos, como Naciones Unidas. De momento, todos aceptaron la iniciativa francobrit¨¢nica de "informar" -sin pedir con ello una resoluci¨®n- al Consejo de Seguridad de la ONU. Francia y Reino Unido, como miembros permanentes del Consejo de Seguridad, dar¨¢n noticia a este organismo de las gestiones de la CE. Se da por supuesto que, en caso de guerra civil abierta, ser¨ªa la ONU quien. deber¨ªa tomar directamente las riendas del asunto.Por lo dem¨¢s, ni se concretaron medidas de presi¨®n econ¨®mica contra Serbia, a la que los Doce consideran responsable del fracaso de la cuarta visita de la troika comunitaria a Yugoslavia, el pasado fin de semana, ni se articul¨® ning¨²n mecanismo para que la Uni¨®n Europea Occidental (UEO) env¨ªe fuerzas militares a la zona de conflicto.

Sobre una hipot¨¦tica actuaci¨®n de la UEO, en la que participan todos los pa¨ªses de la CE menos Dinamarca, Irlanda y Grecia, los Doce decidieron dar instrucciones a sus embajadores ante este organismo para que estudien de qu¨¦ forma ser¨ªa posible una contribuci¨®n militar " que nunca ser¨ªa pacificadora, sino garante de un alto el,fuego ya establecido entre las partes enfrentadas", en palabras de Fern¨¢ndez Ord¨®?ez.

La UEO comenzar¨¢ hoy mismo a sopesar esta cuesti¨®n en su sede londinense. Francia, que antes de la reuni¨®n de La Haya se hab¨ªa mostrado claramente partidaria del env¨ªo de soldados comunitarios, se mostr¨® ayer mucho m¨¢s moderada en este aspecto y acept¨® que hace falta " un periodo de reflexi¨®n".

Sanciones econ¨®micas

En lo que se refiere a las sanciones contra Serbia, tambi¨¦n quedaron "en estudio". Aunque el comunicado no cita en ning¨²n momento a Serbia, s¨ª "condena el continuo uso de la fuerza y los intentos por parte de alguna rep¨²blica [yugoslava] de imponerse por la fuerza a otras rep¨²blicas", "Es un claro aviso a Serbia", dijo el ministro espa?ol, ,aunque si uno se remonta a semanas atr¨¢s hay que convenir que no fue Serbia quien empez¨® a efectuar declaraciones unilaterales de independencia".La posibilidad de sancionar econ¨®micamente a Serbia, sugerida por Alemania, fue bien acogida, pero es dificil de poner en pr¨¢ctica ya que Yugoslavia sigue siendo, al menos en teor¨ªa, un solo pa¨ªs, dentro del cual habr¨ªa que discriminar a unas rep¨²blicas de otras. Sin embargo, se inst¨® a la Comisi¨®n Europea a que estudie las f¨®rmulas t¨¦cnicas que puedan hacer posibles las sanciones "contra las partes que rechazan el alto el fuego", si bien al eficacia de tales sanciones podr¨ªa ser escasa.

La CE no quiere perder la posici¨®n de neutralidad que ha manten¨ªdo hasta ahora. No descarta, adem¨¢s, que Serbia atempere su actual beligerancia. Hay algunos indicios, leves por el momento, que inducen a pensar que ¨¦so podr¨ªa suceder", coment¨® Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, sugiriendo que Belgrado podr¨ªa dar marcha atr¨¢s y recuperar los acu,l,rdos alcanzados el 7 de junio en Brioni por las rep¨²blicas yugoslavas y los Doce.

Los ministros insistieron en que la CE "no tira la toalla" respecto al problema yugoslavo, ya que "afecta al conjunto del proceso de construcci¨®n europea". Y subrayaron nuevamente que no tolerar¨ªan ninguna alteraci¨®n de las fronteras yugoslavas "internas o externas" obtenida por la fuerza.

"La opini¨®n p¨²blica internacional no aceptar¨ªa una sangrienta guerra civil en pleno coraz¨®n de Europa", precis¨® el ministro de Asuntos Exteriores, Francisco Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, "y por tanto estamos comprometidos a hacer todo lo posible para evitarla".

Por su parte, los ministros de Defensa de Espa?a y Francia Juli¨¢n Garc¨ªa Vargas y Pierre Joxe, coincidieron ayer en senalar en Oviedo que cualquier iniciativa de mediaci¨®n para la soluci¨®n del conflicto yugoslavo por parte de los pa¨ªses europeos debe ser solicitada y aceptada previamente por las autoridades del pa¨ªs en conflicto, y que las posibilidades hasta ahora barajadas son hip¨®tesis de trabajo y en ning¨²n caso decisiones firmes, informa Javier Cuartas. Vargas precis¨® que la intervenci¨®n militar de interposici¨®n "es una posibilidad lejana y sobre la que no conviene pronunciarse".