Herman Smetanin, ministro de Industrias Estrat¨¦gicas de Ucrania: ¡°Producimos m¨¢s de un tercio de las armas que usamos¡±

El suministro de armamento por parte de los socios occidentales ha sido un elemento crucial en la resistencia de Ucrania ante la invasi¨®n de Rusia. Sin embargo, cuando est¨¢n a punto de cumplirse tres a?os del ataque ruso a gran escala, el pa¨ªs invadido ya cuenta con una industria de defensa de proporciones muy considerables. Herman Smetanin (Jark¨®v, 1992), ministro de Industrias Estrat¨¦gicas de Ucrania, ofrece su punto de vista sobre logros y retos del sector armament¨ªstico de su pa¨ªs en una entrevista concedida en el marco del Foro de Davos, en la cual se?ala que m¨¢s de un tercio de las armas que usan las Fuerzas Armadas ucranias ya son de producci¨®n interna.

¡°En 2022 ten¨ªamos una capacidad de producci¨®n de armamento en Ucrania de todas las clases por un valor de 1.000 millones de d¨®lares [950 millones de euros]. En 2023 llegamos a 3.000 millones. El a?o pasado alcanzamos los 20.000 y el plan para 2025 ya muestra que podemos producir a un nivel de 30.000 o 35.000 millones de d¨®lares¡±, se?ala Smetanin.

La curva de crecimiento que describe el ministro es considerable. Sin embargo, dos problemas restan brillo a esa tendencia: por un lado, el presupuesto insuficiente impide aprovechar todo ese potencial; por otro, el incremento de las capacidades rusas en este tiempo tambi¨¦n ha sido m¨¢s que notable.

¡°El a?o pasado, el presupuesto solo nos permiti¨® explotar la mitad de nuestra capacidad de producci¨®n de 20.000 millones de d¨®lares. Y para este a?o calculamos que habr¨¢ un potencial de 15.000-17.000 millones que no podremos aprovechar por falta de financiaci¨®n¡±, lamenta Smetanin.

Ante este desajuste, han surgido voces que sugieren flexibilizar la pol¨ªtica restrictiva en materia de exportaciones. Aunque a primera vista pueda parecer il¨®gico que un pa¨ªs que sufre un ataque brutal exporte armas, ante la insuficiencia de fondos para impulsar la producci¨®n puede tener sentido exportar la capacidad excedente, y con ella lograr una recaudaci¨®n ¨²til.

Preguntado al respecto, Smetanin se?ala que ¡°en t¨¦rminos de ley, no hay una limitaci¨®n en este sentido¡±. ¡°Sin embargo¡±, prosigue, ¡°hay una comisi¨®n que define qu¨¦ podemos exportar y qu¨¦ no. Est¨¢ compuesta por varios representantes de departamentos gubernamentales. Por el momento, no hay una decisi¨®n tomada al respecto¡±.

Lecciones aprendidas

La industria armament¨ªstica ucrania no est¨¢ en la vanguardia en los sistemas m¨¢s sofisticados, pero el desarrollo de producci¨®n de armas en uso constante reviste inter¨¦s por las lecciones aprendidas y la posibilidad de r¨¢pido ajuste y refinamiento. En ese sentido, el ministro apunta: ¡°Construimos juntos el arsenal del mundo libre¡±.

Las capacidades ucranias aut¨®ctonas se reparten de forma muy desigual en el abanico de armamento necesario, seg¨²n los datos que desglosa Smetanin: ¡°En drones de golpeo profundo producimos un 90% de lo que usamos; si hablamos de municiones, un 30%. Sin embargo, si hablamos de defensa a¨¦rea, dependemos mucho del extranjero¡±.

A mediados de enero, EE UU desvel¨® detalles de su ayuda al desarrollo de la industria de los drones en Ucrania. Washington no solo ha entregado a Kiev armamento, sino tambi¨¦n fondos y asesor¨ªa para impulsar capacidades de producci¨®n que, en el caso de los drones, los expertos consideran de muy alto nivel. Seg¨²n reporta The New York Times, en octubre pasado el Pent¨¢gono autoriz¨® una financiaci¨®n por valor de 800 millones de d¨®lares en este sector.

Mucha ayuda ha ido llegando en forma de entrega de armas o de apoyo al desarrollo de capacidades industriales, pero en cantidades apenas suficientes para resistir el asalto de una Rusia que ha reorganizado su sistema productivo convirti¨¦ndolo en una econom¨ªa de guerra, y que adem¨¢s recibe tambi¨¦n apoyos externos. ¡°Luchamos contra la Federaci¨®n Rusa. Pero, adem¨¢s, contra las armas y los efectivos que le provee Corea del Norte. O contra los drones que le facilita Ir¨¢n. Por ello, nuestras necesidades armament¨ªsticas son gigantescas¡±, subraya el ministro. En Davos, el presidente de Ucrania, Volod¨ªmir Zelenski, dijo que Rusia utiliz¨® alrededor de 200.000 soldados en la invasi¨®n de febrero de 2022. Ahora tiene desplegados algo m¨¢s de 600.000 en la ofensiva, seg¨²n sus c¨¢lculos.

El desarrollo de la capacidad de producci¨®n nacional tiene mucho sentido por varias razones, entre ellas la ¨²til cercan¨ªa entre quienes producen y quienes usan las armas, la actividad econ¨®mica que se crea y tambi¨¦n que el coste de producci¨®n es inferior al correspondiente por fabricaci¨®n en pa¨ªses occidentales.

Preguntado acerca de las necesidades de desarrollo que considera m¨¢s estrat¨¦gicas, Smetanin se?ala dos: ¡°Necesitamos defensa a¨¦rea. Nuestros ingenieros trabajan duramente en ello, pero el desarrollo de este tipo de sistemas requiere mucho tiempo. Por otra parte, necesitamos capacidades misil¨ªsticas generales. Una cosa es ser capaz de abatir proyectiles que llegan, y otra es tener un arsenal suficiente como para que sepan que si nos lanzan diez misiles les llegar¨¢n veinte de los nuestros. Necesitamos capacidad de disuasi¨®n. Mi mandato es desarrollar una industria de defensa poderosa. Para tener paz, debemos contar con una industria de defensa fuerte¡±.