"Hay que pasar de la etapa reivindicativa a la cooperaci¨®n"

Pregunta. El PSOE lleva muchos a?os hablando de pacto auton¨®mico, pero nunca ha terminado de plasmarlo. ?Es seria ¨¦sta nueva intentona?Respuesta. El tema es tan serio que si no hay acuerdo no va a ser posible que funcione bien ¨¦ste Estado descentralizado. Por eso creo que ser¨¢ posible. No es s¨®lo una tarea de Gobierno. Es una tarea de Estado real y significativa en la que tenemos que pasar de una etapa reivindicativa a una etapa de cooperaci¨®n entre las distintas comunidades e instituciones.

P. ?Cree posible el pacto auton¨®mico cuando el Partido Popular y su partido, el PSOE, mantienen posiciones tan dispares?

R. No creo que lo importante sean los m¨¦todos sino el resultado final. Veo, por otra parte, una actitud m¨¢s flexible en presidentes de algunas comunidades aut¨®nomas que pertenecen al PP, e incluso en el propio Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar. Lo que digo es que si el objetivo es alcanzar un mayor nivel competencial para las comunidades aut¨®nomas de v¨ªa lenta, la reforma de sus estatutos no garantiza ni la homogeneidad ni el mismo nivel competencial.

P. ?Por qu¨¦?

R. Porque hay estatutos de la v¨ªa del 143, que a¨²n agotando todas sus posibilidades nunca tendr¨¢n competencias que tienen otros de la misma v¨ªa. Por ejemplo, el Estatuto de Cantabria no tiene prevista la competencia en materia industrial. Las diferencias de unas comunidades aut¨®nomas con otras ser¨ªan enormes si se fuera por la v¨ªa de la reforma estatutaria. Por tanto, si se produce la ampliaci¨®n por la v¨ªa de la reforma de los propios estatutos, no ganar¨ªamos en homogeneidad.

P. ?La pretensi¨®n Final es, entonces, la igualaci¨®n de todas las autonom¨ªas?

R. Tenemos que ver el Estado de las autonom¨ªas en su conjunto. Lo que pretendemos, adem¨¢s de establecer mayores niveles competenciales para los estatutos que van por la v¨ªa lenta, es tratar de Fijar nuevos mecanismos que hagan del Estado de las Autonom¨ªas un Estado m¨¢s integrado, con una mayor interrelaci¨®n entre los gobiernos de las comunidades aut¨®nomas.

Mayor homogeneidad

P. ?El aumento de competencias de las autonom¨ªas reguladas por la v¨ªa lenta va a tender a equipararse a las del l5l?

R. La personalidad diferenciada de unas comunidades con otras no tiene por qu¨¦ verse menguada. Se plasma en los propios textos estatutarios. Lo que planteamos no es un proceso de igualaci¨®n absoluta, porque no es posible, sino un proceso de ampliaci¨®n de competencias dirigido a las comunidades del 143, en la direcci¨®n de una mayor homogeneizaci¨®n y di¨¢logo.

P. ?Con qu¨¦ criterios se plantea el Gobierno el problema de la financiaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas?.

R. Los grandes problemas siguen siendo la insuficiencia de recursos de las autonom¨ªas para garantizar la prestaci¨®n de sus servicios. De todos modos, se ha producido un crecimiento significativo de la financiaci¨®n. Las comunidades aut¨®nomas hoy disponen de presupuestos de 5,5 billones de pesetas. Son cifras muy significativas. Ahora lo que hay que pensar es en la distribuci¨®n y, sobre todo, la equiparaci¨®n en los recursos por persona, que es uno de los par¨¢metros que estamos manejando. Hay que evitar que existan diferencias injustificadas y tenemos que tender a equiparar los servicios b¨¢sicos en las comunidades.

P. El Consejo de Ministros est¨¢ debatiendo la Ley de Gobierno. ?Cual es su objetivo?

R. La necesidad de acomodar la regulaci¨®n de los poderes del Estado, como el Ejecutivo, a la Constituci¨®n y a partir de ah¨ª, abrir un proceso de modernizaci¨®n de la Administraci¨®n. El primer paso es definir qu¨¦ es el Gobierno y qu¨¦ la Administraci¨®n. Tenemos una legislaci¨®n de tiempos del franquismo que legitimaba una Administraci¨®n por el hecho de que el Gobierno no era leg¨ªtimo. Ahora hay un Gobierno leg¨ªtimo, y lo que hay que hacer es aclarar funciones.