La CE vuelve a tropezar con su pol¨ªtica de defensa

La reuni¨®n extraordinaria de ministros de Exteriores y Defensa de la Uni¨®n Europea Occidental (UEO), celebrada ayer en Bonn, evidenci¨® la complicada situaci¨®n en que se encuentra el proceso de integraci¨®n europea, a menos de mes y medio de la cumbre de Maastricht. Las buenas palabras de los anfitriones alemanes y de otras delegaciones, no consiguieron evitar que finalmente reapareciera, poco matizada, la oposici¨®n de Londres a una pol¨ªtica de defensa y seguridad europea al margen de la OTAN.

Con un retraso considerable sobre el horario previsto, lo que da idea de la intensidad de la discusi¨®n, el ministro de Exteriores alem¨¢n, Hans Dietrich Genscher, el ministro de Defensa, Gerhard Stoltenberg, y el secretario general de la UEO, el holand¨¦s Willem van Eekelen, dieron una breve conferencia de prensa en la que, b¨¢sicamente, anunciaron que todos estaban de acuerdo en que hay que articular alg¨²n tipo de pol¨ªtica de defensa y seguridad, europea, pero que siguen coincidir sobre el modelo.Dos son los modelos propuestos. El franco-alem¨¢n supone la transformaci¨®n de la UEO en una especie de Ministerio de Defensa de la Comunidad Europea, al que se pretende dotar incluso de un brazo armado, del que la brigada francoalemana de Bl¨®bingen ser¨ªa el embri¨®n, y que, obviamente, est¨¢ ligado con la consecuci¨®n en Maastricht de la uni¨®n pol¨ªtica. El otro modelo es el italobrit¨¢nico, que supone la asunci¨®n de esta defensa europea por la Alianza Atl¨¢ntica, que en su nueva estrategia crear¨ªa una brigada de intervenci¨®n r¨¢pida. Par¨ªs y Bonn, junto con Madrid, apuestan por una de fensa europea al margen de Estados Unidos, mientras que Londres mantiene su inquebrantable adhesi¨®n atlantista, ayudada, circunstancialmente, por Roma y con el apoyo abierto de La Haya.

Genscher explic¨® que en la reuni¨®n de ayer fue posible "observar un acercamiento en los puntos m¨¢s importantes, durante un debate extremadamente constructivo". Stoltenberg quiso insistir en que Alemania "no ha hecho una propuesta final". "Tenern os que ver qu¨¦ saldr¨¢ de la reuni¨®n de la OTAN en Roma, el pr¨®ximo 7 y 8 de noviembre", dijo, y cu¨¢l ser¨¢ la futura estrategia de la Alianza. El ministro de Defensa alem¨¢n asegur¨® que la posici¨®n de Bonn con respecto a la OTAN "no ha cambiado, y no est¨¢ siendo afectada por las propuestas. Es m¨¢s, nosotros tampoco queremos que* haya duplicidad de funciones entre la UEO y la OTAN".

El actual papel de Par¨ªs, que no forma parte de la estructura militar de la OTAN, en el disefio de la, defensa -europea, fue definido con precisi¨®n,por el secretario general de la UEO, Willem van Eekelen. En su opini¨®n, lo m¨¢s importante de la propuesta franco-germana es el hecho de que "Francia tambi¨¦n contribuye a la defensa europea y que, por primera vez,.dice en qu¨¦ consiste su contr¨ªbuci¨®n".

Franceses y brit¨¢nicos

Pero mientras hablaban los anfitriones, el ministro de Exteriores brit¨¢nico, Douglas Hurd, ofrec¨ªa su versi¨®n de lo tratado en el palacio de Petersberg, en las afueras de Bonn. Seg¨²n Hurd, Francia hab¨ªa "hablado por primera vez de la primac¨ªa de la OTAN en lo que concierne a la defensa europea", lo que para el diplom¨¢tico brit¨¢nico era un espl¨¦ndido signo de acercamiento entre las distintas opciones. Por otra parte, a?adi¨®, Londres se opone radicalmente a que la UEO est¨¦ subordinada a la CE, en el contexto de la uni¨®n pol¨ªtica, aspecto en el que cuenta con el apoyo holand¨¦s, lo que, en su. opini¨®n, asegura que quede fuera en Maastricht.

Seg¨²n el ministro de Defensa espa?ol, Juli¨¢n Garc¨ªa Vairgas, la opini¨®n de Hurd no se corresponde con la realidad de lo hablado durante la reuni¨®n. "Por parte de Francia", dijo, "hay un reconocimiento incipiente del papel a jugar por la OTAN en la defensa europea y del valor de la experiencia acumulada durante todos estos a?os, pero de ninguna manera los franceses han admitido laprimac¨ªa de la OTAN en la defensa europea". Seg¨²n Garc¨ªa Vargas, Par¨ªs reconoce que la UEO debe tener estrechas relaciones con la OTAN, incluidos los principios de transparencia y complementariedad, as¨ª como la valoraci¨®n del acerbo militar de este organismo, pero no como lo dijo Hurd.

Para Fernando Villar, que acudi¨® en representaci¨®n del ministro de Exteriores espa?ol, Espa?a se alinea claramente con la propuesta franco-alemana, y "es partidaria de una progresiva convergencia de la UEO con la CE".