Facilidades para que el Parlamento Europeo codecida
La pol¨¦mica con el Parlamento Europeo, que lleg¨® a amenazar con pedir, a los parlamentos nacionales que no ratifiquen el Tratado de la Uni¨®n Europea, puede que dar resuelta gracias a una nueva iniciativa de la presidencia holandemsa. Seg¨²n el nuevo texto, *asumido por la mayor¨ªa de los pa¨ªses miembros, se suprime uno de los farragosos pasos previstos antes de que la Euroc¨¢mara pueda ejercer su derecho a veto.Los Doce llaman eufem¨ªsticamente "procedimiento del art¨ªculo l86" a la posibilidad de que el Parlamento pueda codecidir en las llamadas pol¨ªticas comunitarias, es decir, aquellas en las que los Estados han traspasado su soberan¨ªa al Consejo de Ministros de la CE.
Seg¨²n el antiguo borrador, una vez que dicho Consejo remita a la C¨¢mara un proyecto de directiva (proyecto de ley comunitaria), y si una mayor¨ªa absoluta de diputados est¨¢ en contra, se abre un periodo de forcejeo que puede durar m¨¢s de seis meses. Durante ese tiempo, el Parlamento se ve obligado a discutir el mismo proyecto hasta en tres ocasiones.
En su intervenci¨®n ante la cumbre, el presidente de la Euroc¨¢mara, el espa?ol Enrique Bar¨®n, advirti¨® a los jefes de Estado y de Gobierno que se trataba de un procedimiento absurdo y que al menos deb¨ªa suprimirse la tercera lectura. Los Doce han admitido que Bar¨®n tiene raz¨®n y se muestran ahora de acuerdo para modificar el texto "del l86" en ese sentido.Mgo de democracia
Un paso m¨¢s importante supondr¨ªa recoger una inteligente. propuesta alemana, el -pa¨ªs que m¨¢s ha hecho en Maastricht para introducir algo de -democracia en los complicados mecanismos de la uni¨®n Europea. La idea es introducir un art¨ªculo seg¨²n el cual el Parlamento queda encargado en el futuro de estudiar todos los tratados que firme la CE y dar su dictamen, aunque no tenga poder vinculante.
La ventaja es que el propio Tratado de la Uni¨®n debe ser revisado en 1996, fecha en la que el Parlamento podr¨ªa, finalmente, dar su dictamen detallado.
En cualquier caso, la Euroc¨¢mara pasa a tener poder de codecisi¨®n en1 8 cap¨ªtulos, 10 m¨¢s de los que ten¨ªa competencia hasta ahora. Las nuevas materias en las que es preceptivo su acuerdo para aprobar nueva legislaci¨®n son los siguientes: transporte, pol¨ªtica econ¨®mica y monetaria, pol¨ªtica social, investigaci¨®n y desarrollo, medio ambiente, redes transeuropeas, industria, salud p¨²blica, cultura y cooperaci¨®n para el desarrollo. Eso en el caso de que la pol¨ªtica social no termine llevando todo al traste.
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