La CSCE elabora una redefinici¨®n de su papel y sus mecanismos

La Conferencia de Seguridad y Cooperaci¨®n Europea (CSCE), convertida en un organismo euro-asi¨¢tico-norteamericano con la admisi¨®n de las rep¨²blicas musulmanas de la antigua Uni¨®n Sovi¨¦tica, intentar¨¢ redefinir su papel y sus mecanismos de actuaci¨®n en la cumbre de jefes de Gobierno que celebrar¨¢ los pr¨®ximos d¨ªas 9 y 10 de julio en Helsinki, la ciudad en la que naci¨® hace ahora 17 a?os. "Si queremos que la CSCE tenga alg¨²n futuro", explic¨® el ministro espa?ol de Asuntos Exteriores, Francisco Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, al t¨¦rmino de la reuni¨®n ministerial celebrada en Praga, "tendremos que tomar decisiones pol¨ªticas y trazar una raya que vaya diferenciando el papel de los distintos organismos que existen en Europa y que en estos momentos se superponen".En Praga, reconoci¨® Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, "no hemos dado pasos importantes. Lo ¨²nico destacado ha sido la ruptura de la regla del consenso, para graves violaciones de los derechos humanos, pero limitando la posible acci¨®n a medidas pol¨ªticas y fuera del territorio afectado, es decir, excluyendo acciones de fuerza".

El ¨²nico resultado tangible de la reuni¨®n de Praga, adem¨¢s de la admisi¨®n de las rep¨²blicas asi¨¢ticas, a fin de vincularlas al proceso democr¨¢tico y a Europa y no alentar sus relaciones con el islamismo, fue la decisi¨®n de enviar una misi¨®n de expertos a la regi¨®n de Nagorno Karabaj, un enclave armenio situado en Azerbaiy¨¢n. Desde que se inici¨® el derrumbe del imperio sovi¨¦tico, los enfrentamientos entre azerbayanos y armenios han causado centenares de muertos.

Disgusto alem¨¢n

El ministro alem¨¢n de Asuntos Exteriores, Hans Dietrich Genscher, que no ocult¨® su disgusto por no poder acudir a la reuni¨®n del Consejo de Seguridad de la ONU, adonde s¨ª se marcharon sus colegas brit¨¢nico y franc¨¦s, lament¨® que la CSCE no hubiera admitido como miembros a Croacia y Eslovenia, y asegur¨® que su pa¨ªs insistir¨¢ para que el ingreso se realice como muy tarde el pr¨®ximo mes de marzo. Alemania, que reclama ahora con fuerza un mayor peso pol¨ªtico y protagonismo en todos los organismos internacionales, defender¨¢ tambi¨¦n la creaci¨®n de cascos azules europeos que dependan de la CSCE.

La imposibilidad de funcionar de acuerdo con las reglas actuales qued¨® una vez m¨¢s de manifiesto cuando se trat¨® el tema de Yugoslavia, miembro fundador de la CSCE, cuya bandera sigue ondeando en la puerta de las reuniones. Los ministros se limitaron a advertir sobre una eventual extensi¨®n del conflicto y a reiterar que no aceptar¨¢n la modificaci¨®n por la fuerza de las fronteras interiores. Igualmente recordaron que seg¨²n las leyes internacionales los autores de actos de violencia y de la ruptura de acuerdos de alto el fuego son "personalmente responsables" de esas acciones.