La Comunidad Europea proh¨ªbe la fabricaci¨®n de gases CFC y halones a partir de 1996
Los Doce acordaron ayer la eliminaci¨®n total a finales de 1995 de los balones y los gases ciorofluorocarbonados (CFC), utilizados en los sistemas de refrigeraci¨®n y como propulsores en los aerosoles, pero que son responsables de la destrucci¨®n de la capa de ozono. El Gobierno espa?ol ha solicitado por carta a la CE el cambio de Madrid por Sevilla como candidatura alternativa a la sede de la Agencia Europea del Medio Ambiente, seg¨²n confirm¨® ayer en Bruselas el comisario Carlo Ripa di Meana. Las tres candidaturas seleccionadas son Copenhague, Mil¨¢n y la ciudad hispalense.
El acuerdo del Consejo de Ministros de Medio Ambiente de la CE significa prohibir la producci¨®n e importaci¨®n de estos gases antes del 1 de enero de 1996, y no en julio de 1997, como se hab¨ªa acordado hace un a?o. Esta decisi¨®n es la mejor tarjeta de presentaci¨®n de la CE para la Conferencia Mundial sobre Desarrollo y Medio Ambiente, que se inaugurar¨¢ en junio en R¨ªo de Janeiro.Los CFC producen un agujero en la capa de ozono que impide la filtraci¨®n de los rayos ultravioleta del sol y provoca un aumento anual de 700.000 c¨¢nceres de piel y 1,6 millones de casos de cataratas. El Reino Unido pidi¨® ayer que la reducci¨®n del 85% en la producci¨®n de CFC para 1993 se flexibilize para los halones, utilizados como espuma antiincendios.
Greeripeace advirti¨® ayer a los Doce sobre el peligro de que se d¨¦ v¨ªa libre a la fabricaci¨®n de nuevos gases que destruyen la capa de ozono, los llamados HCFC (hidroclorofluorocarbonos). Estos gases, que se intentan presentar como "sustancias de transici¨®n" para reemplazar a los CFC, "son en realidad un verdadero peligro para la capa de ozono, especialmente a corto plazo", seg¨²n Greenpeace.
El secretario de Estado de Medio Ambiente, Vicente Albero, propuso, por su parte, que Ia Comunidad tenga en cuenta las diferencias regionales" a la hora de administrar la oferta del 15% de esos gases que quedar¨¢ disponible a partir del pr¨®ximo a?o. Espa?a, por su clima c¨¢lido, tiene necesidad de m¨¢s sistemas de refrigeraci¨®n. La compra de frigor¨ªficos en Espa?a es de 800.000 unidades, de ellas 200.000 importadas, mientras crece la demanda de coches con aire acondicionado. Los nuevos sistemas de refrigeraci¨®n con gases sustitutivos de los CFC ser¨¢n m¨¢s caros y necesitar¨¢n un consumo de energ¨ªa un 10% superior.
Exportaci¨®n de residuos
Las diferencias entre los Doce surgieron en la discusi¨®n del nuevo reglamento de transporte de residuos, una norma urgente para permitir a los Doce ratificar el Convenio de Basilea. Este acuerdo proh¨ªbe exportar residuos destinados a eliminaci¨®n y s¨®lo permite transportar desechos reciclables bajo condiciones. La puerta a la exportaci¨®n sigue abierta siempre que la CE establezca un acuerdo con un pa¨ªs tercero. Esta excepci¨®n abre, seg¨²n Greenpeace, "la posibilidad de convertir al Tercer Mundo en colonias basurero". La CE importa al a?o 18 millones de toneladas de residuos reciclables y exporta a ?frica y Asia nueve millones.La nueva normativa de la CE se basa en la proximidad para autorizar cualquier transporte de residuos destinados a la eliminaci¨®n o el reciclaje. La oposici¨®n surge por el deseo de la mayor¨ªa de los Doce de no incluir en el control el transporte dentro de un Estado miembro.La comisi¨®n considera los desechos una mercanc¨ªa que debe estar sometida a una regulaci¨®n com¨²n dentro de la Europa del mercado ¨²nico. La regulaci¨®n nacional para el transporte interno provocar¨¢ un aumento de las exportaciones de residuos dentro de la CE, porque la existencia de normas severas en unos pa¨ªses impulsar¨¢n la exportaci¨®n hacia los de leyes m¨¢s flexibles. Espa?a, seg¨²n Albero, "est¨¢ a favor de un sistema lo m¨¢s comunitario posible", aunque no est¨¢ de acuerdo con aceptar autom¨¢ticamente -como defienden Alemania, el Reino Unido y Holanda- la lista de la OCDE sobre productos verdes, ¨¢mbar y rojos, definidos as¨ª en raz¨®n de su peligrosidad.
"La presentaci¨®n de la candidatura de Sevilla no responde a un cambio de criterio del Gobierno, sino que es una alternativa a Madrid y un complemento para que la Comisi¨®n Europea seleccione la que mejor le parezca", explic¨® Albero. Felipe Gonz¨¢lez, comunic¨® verbalmente d¨ªas atr¨¢s a Jacques Delors, presidente de la Comisi¨®n, la sustituci¨®n de Madrid por Sevilla, y el pasado d¨ªa 12, Jos¨¦ Borrell, ministro de Obras P¨²blicas, dirigi¨® una carta a la CE anunciando el cambio.
Hasta ahora, la oferta de Madrid era la m¨¢s atractiva, mejor que la de Copenhague y Mil¨¢n, seg¨²n una encuesta entre los responsables de medio ambiente de la CE. Sin embargo, la sede de la Agencia Europea de Medio Ambiente es un tema bloqueado por Francia, que vincula esta decisi¨®n a las garant¨ªas de que Estrasburgo siga siendo el lugar de celebraci¨®n exclusiva de los plenos del Parlamento Europeo.
Los Doce aprobaron el sistema de etiqueta verde que beneficiar¨¢ a los productos ecol¨®gicos.
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