El PP propone volver a los seis meses de cotizacion para cobrar el paro contributivo
El Partido Popular defiende que el periodo m¨ªnimo de cotizaci¨®n para acceder a la prestaci¨®n contributiva de paro debe ser de seis meses, es decir, como estaba antes de la entrada en vigor del decreto-ley sobre desempleo -que ha elevado ese m¨ªnimo a un a?o-, y as¨ª lo manifiesta en una de las enmiendas que present¨® ayer a la norma en su tramitaci¨®n como ley. El partido socialista ha cumplido estrictamente su compromiso de mantener intacto "el n¨²cleo" del decreto, por lo que centra sus enmiendas en minusv¨¢lidos, fijos discontinuos y pescadores. Mientras, IU pr¨¢cticamente rechaza todas las medidas del decreto y se alinea con los sindicatos en pedir su devoluci¨®n.
La principal enmienda del Grupo Popular supone una vuelta a la situaci¨®n previa al 8 de abril (fecha en que entr¨® en vigor el decreto) en el l¨ªmite entre prestaciones contributivas y asistenciales. El PP pide que se enmiende el art¨ªculo 8 del decreto-ley para que el periodo m¨ªnimo de cotizaci¨®n necesario para cobrar el seguro contributivo sea de seis meses, en lugar del a?o fijado por el texto del Gobierno.A partir de ah¨ª, el PP asume el esquema del decreto-ley tanto en la relaci¨®n entre el periodo cotizado y los meses de seguro de desempleo como en las cuant¨ªas que percibir¨¢ el parado. Al aceptar la relaci¨®n de un mes de paro por cada tres de empleo, el PP propone que los trabajadores que hayan cotizado durante seis meses cobren un seguro contributivo de dos.
El principal partido de la oposici¨®n introduce adem¨¢s una serie de enmiendas que ligan la formaci¨®n profesional a la percepci¨®n del subsidio de desempleo. En concreto, el PP pide que se introduzca una disposici¨®n adicional por la que los desempleados deber¨¢n presentar "documentaci¨®n acreditat¨ªva" de no haber rechazado una oferta de empleo o de formaci¨®n profesional para poder cobrar el paro.
Las enmiendas del PNV -uno de los grupos con posibilidades de pacto con el PSOEvan m¨¢s all¨¢. El grupo vasco asume el a?o fijado por el Gobierno como periodo m¨ªnimo de cotizaci¨®n para tener derecho a una prestaci¨®n contributiva, e incluye la excepci¨®n de los fijos discontinuos, que tendr¨ªan ese derecho a partir de los seis meses.
La novedad que propone el PNV consiste en ampliar la relaci¨®n entre tiempo cotizado y tiempo de subsidio desde el uno a tres del decreto hasta el uno a dos, que era el sistema previo a la pol¨¦mica norma del Gobierno. El grupo vasco pide que el derecho a subsidio contributivo sea igual a la mitad de tiempo trabajado, con dos l¨ªmites. El conocido es el m¨ªnimo de cotizaci¨®n de un a?o, pero el segundo mejora incluso la situaci¨®n previa al decreto. Antes de la norma sobre desempleo el tiempo m¨¢ximo de subsidio era de 24 meses y con la enmienda del PNV es de 34 meses y 11 d¨ªas, es decir, de casi tres a?os.
Impacto escaso
Frente a estas enmiendas de clara modificaci¨®n, el presidente del grupo socialista en el congreso, Eduardo Mart¨ªn Toval, dej¨® ayer claro que sus enmiendas tendr¨¢n un "impacto escaso", pues su objetivo "s¨®lo es enfatizar aspectos concretos de una norma positiva". Mart¨ªn Toval defendi¨® la principal enmienda del PSOE -que intenta limar el impacto del decreto en los trabajadores fijos discontinuos como "una v¨ªa para que emerja el empleo sumergido de car¨¢cter discontinuo y se transforme en fijo discontinuo".
La explicaci¨®n a este trabalenguas es la siguiente: el PSOE propone que los trabajadores fijos discontinuos que est¨¦n empleados seis meses reciban otros seis de subsidio asistencial, pero en los dos primeros el Inem se encargar¨¢ de pagar sus cuotas a la Seguridad Social. De esta forma, el PSOE pretende facilitar que este colectivo "consiga los 15 a?os de seguro para la jubilaci¨®n". Con la enmienda del PSOE, un fijo discontinuo que trabaje seis meses por a?o durante 22 a?os y medio conseguir¨¢ esos 15 ejercicios de cotizaci¨®n a la Seguridad Social que dan derecho a una pensi¨®n de jubilaci¨®n. Con la actual redacci¨®n del decreto necesita 30 a?os.
Mart¨ªn Toval cree adem¨¢s que esta medida incentivar¨¢ que los contratos discontinuos en sectores como agricultura, industria agro alimentaria, juguetes o calzado se transformen en contratos fijos discontinuos, toda vez que sus ventajas para el trabajador no estar¨¢ acompa?adas de inconvenientes para el empresario. El grupo socialista estima as¨ª que frente a los 95.000 trabajadores censados como fijos discontinuos hay cerca de un mill¨®n que realmente trabajan en actividades discontinuas y podr¨ªan acogerse a las ventajas de la enmienda.
El PSOE tambi¨¦n eliminar¨¢ el impacto del decreto para los trabajadores minusv¨¢lidos e introducir¨¢ el derecho a subsidio a los pescadores de bajura, es decir, a los que "cobren a la parte" en embarcaciones "de menos de diez toneladas". Esta medida iguala la situaci¨®n de la pesca de bajura a la de altura.
IU evita presentar a discusi¨®n el 28-M un texto alternativo
El Grupo de Izquierda Unida present¨® ayer una serie de enmiendas al decreto que recorta las prestaciones por desempleo que, en l¨ªneas generales, piden la supresi¨®n o eliminaci¨®n de todas las medidas del texto. El motivo es que, seg¨²n su portavoz, Nicol¨¢s Sartorius, "el decreto no tiene remedio". Este grupo pide, "como los sindicatos, su retirada y devoluci¨®n" al Gobierno.A pesar de esta radical oposici¨®n, IU se ha inhibido de presentar un texto alternativo, porque -debido al calendario de la C¨¢mara- su discusi¨®n tendr¨ªa que efectuarse precisamente el d¨ªa 28 y, seg¨²n Sartorius, quieren "evitar una imagen de enfrentamiento entre el Parlamento y la sociedad" el d¨ªa de la huelga.
Sartorius argument¨® que "no es adecuado hacer un debate ese mismo d¨ªa, porque la intenci¨®n del Gobierno ser¨ªa mostrar un enfrentamiento entre la huelga y el Parlamento". A su juicio, "hay que evitar una imagen en la que la C¨¢mara muestre una votaci¨®n en contra de las posiciones de los sindicatos y en la calle se d¨¦ una manifestaci¨®n totalmente distinta".
A pesar de esta decisi¨®n, los diputados de Izquierda Unida que tengan proyectos que defender acudir¨¢n al Parlamento el d¨ªa 28, decisi¨®n que Sartorius calific¨® de "servicios m¨ªnimos". Entre estos proyectos destaca la reforma de la ley electoral propuesta por este grupo. A¨²n no han decidido, a cambio, si votar¨¢n o no en las horas de paro de ese d¨ªa.
El grupo del CDS, por su parte, pide en sus enmiendas que se: cree un organismo paritario entre sindicatos y patronal para gestionar las prestaciones por desempleo. El CDS solicita adem¨¢s una considerable ampliaci¨®n de los incentivos financieros para el fomento del empleo. En concreto, el CDS pide la pr¨¢ctica duplicaci¨®n de las subvenciones que se conceden a las empresas que contratan j¨®venes, mujeres, mayores de 45 a?os, minusv¨¢lidos, desempleados de larga duraci¨®n o trabajadores agr¨ªcolas.
Por ¨²ltimo, el grupo catal¨¢n ha presentado una serie de enmiendas que, como las del PSOE, no atacan al n¨²cleo del proyecto. Entre ellas destaca la exenci¨®n de la aplicaci¨®n del decreto a los trabajadores minusv¨¢lidos y a los fijos discontinuos.
Las enmiendas de CiU piden la extensi¨®n de los incentivos previstos en el decreto-ley para los contratos indefinidos en los trabajos a tiempo parcial y en los que se dirijan a los fijos discontinuos. El grupo catal¨¢n solicita tambi¨¦n la amplici¨®n de las bonificaciones financieras que reciben las empresas que contratan a mayores de 50 a?os o las que transformen un contrato temporal en fijo.
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