Los problemas de los Doce
F. M. El an¨¢lisis horizontal de los problemas que dividen a los Doce genera cuatro grandes temas:
Calendario de la ampliaci¨®n
El Reino Unido y Dinamarca. son partidarios de iniciar las negociaciones con los pa¨ªses de la EFTA cuanto antes. El Reino Unido persigue diluir la Comunidad en un espacio econ¨®mico europeo, aunque en la exigencia del abandono de la neutralidad es inflexible. Dinamarca ve en el apoyo n¨®rdico desde dentro una v¨ªa para una Europa menos federal. Alemania no se opone a una negociaci¨®n r¨¢pida con este grupo, pero exige, en paralelo, la profundizaci¨®n de la CE, condici¨®n ¨¦sta que es previa para Holanda y B¨¦lgica. Portugal y Espa?a anteponen a todo el acuerde) financiero sobre la cohesi¨®n.
Norte y Sur de la CE
Para Espa?a, Portugal, Grecia e Italia la adhesi¨®n de los pa¨ªses n¨®rdicos implica m¨¢s cohesi¨®n (ampliar los fondos de ayuda). Los dem¨¢s ven a los aspirantes de la EFTA como contribuyentes netos que aliviar¨¢n su carga. Al grupo de cuatro pa¨ªses citado se une Francia en la preocupaci¨®n por la p¨¦rdida del "peso latino" y piden reforzar la ayuda al flanco sur del Mediterr¨¢neo, que corre el peligro de quedar marginado por la prioridad al Este.
Arquitectura europea
S¨®lo Francia y Alemania han desarrollado algunas ideas sobre la gran Europa futura. Francia es partidaria de avanzar despacio. Los dos grandes coinciden en una estructura intermedia, una especie de OCDE, para potenciar el desarollo de los pa¨ªses de Europa central y del Este. Ning¨²n Gobierno de los Doce -s¨®lo la comisaria griega Vasso Papandreu ha sacado una lanza en favor de Ucrania- plantea que pueda entrar alguna rep¨²blica de la antigua URSS. Es m¨¢s, las ofertas futuras deben limitarse s¨®lo a Checoslovaquia, Hungr¨ªa y Polonia. Para los pa¨ªses restantes, la estrategia pasa por anclarlos en Europa a trav¨¦s de una creciente cooperaci¨®n. El Reino Unido, partidario inicial de la ampliaci¨®n sin l¨ªmites, ha cambiado de postura, bas¨¢ndose en el pragmatismo dictado por detallados an¨¢lisis.
Peque?os Estados
Luxemburgo, B¨¦lgica y Portugal se oponen frontalmente a diluir el peso de los micro-Estados de la CE, problema que se agravar¨ªa con Malta (s¨®lo apoya su ingreso Italia) y Chipre (respaldada ¨²nicamente por Grecia). S¨®lo una Europa federal les har¨ªa cambiar de opini¨®n. Francia y Alemania (indirectamente tambi¨¦n Espa?a) defienden la representaci¨®n proporcional y "garantizar una influencia adecuada de los Estados m¨¢s grandes".
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