Estado emitir¨¢ deuda por 561.000 para financiar el 'agujero' de la sanidad p¨²blica

Las negociaciones para financiar el agujero de la sanidad culminaron ayer con un principio de acuerdo entre la Secretar¨ªa de Estado de Hacienda y los consejeros de las autonom¨ªas con competencias en este ¨¢rea. El acuerdo permitir¨¢ regularizar un d¨¦ficit de 561.000 millones, de pesetas (a 31 de diciembre de 1991) mediante una operaci¨®n de emisi¨®n de deuda con efectos hasta el a?o 1996. El Estado. asume el principal de la deuda, mientras que las autonom¨ªas desembolsar¨¢n parte de los intereses.

El acuerdo persigue obtener fondos para financiar una deuda de 561.000 millones de pesetas que ha generado el sistema de la sanidad p¨²blica en los ¨²ltimos tres a?os. De esta cantidad, aproximadamente la mitad se debe a los distintos proveedores -material m¨¦dico y sanitario, ambulancias- y la otra mitad a la propia Seguridad Social -por el impago de las cotizaciones del personal de los hospitales- y a la Hacienda p¨²blica.Al tratarse de un servicio p¨²blico transferido a seis comunidades aut¨®nomas, una parte de la deuda les corresponde a ¨¦stas (309.000 millones) y el resto a la Administraci¨®n central (252.000 millones). El reparto de la deuda por comunidades es el siguiente: Andaluc¨ªa, 93.878 millones de pesetas; Catalu?a, 85.442; Galicia, 33.102; Navarra, 8.598; Pa¨ªs Vasco, 33.611; y Valencia, 54.704 millones.El esquema acordado ayer consiste en que el Estado subsanar¨¢ la deuda propia y la de las autonom¨ªas (hasta los 561.000 millones de pesetas) en tres anualidades (1992, 1993 y 1994) en plazos del 50%, 25% y 25%. Para ello se recurrir¨¢ al mercado con una emisi¨®n de t¨ªtulos cuyo plazo de amortizaci¨®n llega hasta el a?o 1996. El Estado asumir¨¢ la devoluci¨®n del principal, mientras que los intereses generados ser¨¢n abonados en parte por las comunidades aut¨®noma (aproximadamente el 30%) y el Estado (el 70% restante).

"Un acuerdo excepcional"

Los consejeros de Andaluc¨ªa y Catalu?a, Jaime Montaner y Maci¨¢ Alavedra, calificaron el acuerdo alcanzado ayer de "excepcional y necesario". No obstante, a?adieron que resultar¨¢ "insuficiente" si al mismo tiempo no se logra "mejorar la capacidad de gesti¨®n y control y racionalizar el gasto". Seg¨²n ambos consejeros, "la lecci¨®n" a aprender de este acuerdo es "evitar que en el futuro se produzcan nuevas insuficiencias presupuestarias con una planificaci¨®n realista".Ambos consejeros auton¨®micos destacaron que se hab¨ªa conseguido "una rebaja" sobre la carga de los intereses que les corresponder¨¢n en relaci¨®n a lo inicialmente previsto. As¨ª, por ejemplo, Catalu?a deber¨¢ asumir 10.000 millones de pesetas frente a los 12.000 millones inicialmente previstos, mientras a Andaluc¨ªa le corresponder¨¢n 12.000 millones.