La insumisi¨®n fiscal

El viernes de madrugada, los comerciantes de L'Hospitalet de Llobregat (Barcelona) salieron del Ayuntamiento de la ciudad con el compromiso del alcalde de rebajarles, con efectos retroactivos, el impuesto de actividades econ¨®micas (IAE) de este a?o. As¨ª terminaban cuatro d¨ªas de manifestaciones y cierres de tiendas durante los que se produjo tambi¨¦n el asalto frustrado de un grupo incontrolado al edificio consistorial. Una rebeli¨®n fiscal que en otros municipios ha tenido expresiones menos contundentes, pero que en todos tiene el mismo protagonista: el IAE.

El recuento de protestas contra el IAE es kilom¨¦trico. Ha habido manifestaciones desde Salou (Tarragona), en marzo, hasta Cornell¨¤ (Barcelona), donde en junio se llev¨® a cabo un cierre de comercios. Los comerciantes se quejan de que los municipios han aprovechado la novedad y confusi¨®n inicial sobre la cuant¨ªa para aumentar copiosamente las recaudaciones que obten¨ªan con las tasas que desaparecen con el IAE: licencia fiscal, radicaci¨®n, actividades suntuarias, publicidad y tasa de equivalencia. El pasado 21 de octubre, la patronal SEFES, una hist¨®rica escisi¨®n de Fomento, reuni¨® en Barcelona a 5.000 peque?os empresarios contra, seg¨²n ellos, "uno de los mayores abusos de la historia". El PP apoy¨® el acto y el presidente de la Generalitat, Jordi Pujol, recibi¨® a una representaci¨®n de los manifestantes. Pero nada fue como en L'Hospitalet.En esa localidad, la oposici¨®n asegura que el incremento llegaba al 44%. A esta subida se a?adi¨® la imprudencia pol¨ªtica del alcalde, Juan Ignacio Pujana, que, desoyendo los consejos de la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias (FEMP), convoc¨® un pleno municipal para discutir las tarifas de 1993 cuando m¨¢s caliente estaba el clima contra las de 1992.

Los vecinos interrumpieron el pleno, el pasado lunes d¨ªa 26. Cuatro d¨ªas despu¨¦s, Pujana promet¨ªa un descuento de un 24% a todos los que deben pagar menos de 250.000 pesetas, un 90% de los afectados. Ahora el municipio estudia c¨®mo pagar la rebaja, y en la agenda de Pujana para esta semana figura negociar con los contribuyentes a los que las cuentas del IAE suben m¨¢s del cuarto de mill¨®n.

El vicepresidente de la FEMP, Manuel Mas, alcalde de Matar¨®, otra ciudad que tampoco ha escapado a tensiones por culpa del impuesto, no cree que la insumisi¨®n de L'Hospitalet tenga un efecto domin¨® y que aliente manifestaciones semejantes en otras poblaciones, animadas por el precedente sentado por el alcalde Pujana. Mas aconseja a los municipios de la FEMP -el 80% de los municipios espa?oles- que den "facilidades para el pago, permitiendo que se haga de forma fraccionada" y "un respiro" para el pr¨®ximo a?o, ajustando los coeficientes.

Mas recuerda, sin embargo, que para un buen n¨²mero de contribuyentes el aumento es fuerte porque pagaban muy poco. "Se han planteado recursos, y este tipo de acciones jur¨ªdicas me parecen muy respetables y l¨®gicas. Pero yo tambi¨¦n quiero advertir que una revisi¨®n de las cotizaciones por licencia fiscal de los ¨²ltimos cinco anos -que no han prescrito- podr¨ªa dar muchas sorpresas. Algunos empresarios deber¨¢n pagar mucho m¨¢s porque en anteriores ejercicios ten¨ªan menos trabajadores declarados de los que realmente empleaban. Todo esto hay que tenerlo en cuenta tambi¨¦n a la hora de protestar", afirma.

Recursos en masa

En otras ciudades, los empresarios anunciaron recursos individuales en masa. La coordinadora de Gerona, por ejemplo, anunci¨® la presentaci¨®n de 6.000; pero, seg¨²n la alcald¨ªa, hasta ayer s¨®lo se hab¨ªan recibido 53 y ya est¨¢ en caja el 80% de los 517 millones que estaba previsto recaudar, siempre seg¨²n la alcald¨ªa. M¨¢s contento est¨¢ el alcalde de Tarragona, Joan Miquel Nadal, que ha llegado a publicar anuncios en la prensa local en los que agradece a los contribuyentes su colaboraci¨®n. Tanto en Gerona como en Tarragona, el Ayuntamiento ha rebajado cautelarmente los coeficientes que hab¨ªa previsto aplicar inicialmente.El Ayuntamiento de Gerona aprob¨® la aplicaci¨®n del 1,6 del IAE a principios de junio tras realizar una revisi¨®n a la baja del aprobado inicialmente, que era de un 1,8. Sin embargo, la coordinadora de afectados del IAE no se present¨® hasta mediados de octubre, cuando anunci¨® que m¨¢s de 6.000 comerciantes y empresarios de la ciudad presentar¨ªan recursos. La coordinadora ha puesto al servicio de los contribuyentes una cuenta bancaria para avalar el importe del impuesto hasta que se resuelvan los recursos.

En Tarragona se ha rebajado dos d¨¦cimas el coeficiente, dejando el IAE en 1,76, lo que representa un aumento de 200 millones respecto a lo recaudado por los impuestos anteriores.

En L¨¦rida el plazo termina el pr¨®ximo d¨ªa 15. El coeficiente fijado finalmente fue del 1,3, lo que representa una recaudaci¨®n de 900 millones, es decir, m¨¢s de 400 millones por encima de lo recaudado con los anteriores impuestos a los que sustituye el IAE. Los gremios celebrar¨¢n una reuni¨®n informativa esta misma semana.