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EE UU quiere negociar un nuevo mapa en Bosnia

Antonio Ca?o

El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas inici¨® anoche, en un ambiente de inoperatividad y pesimismo, la discusi¨®n sobre la marcha de las negociaciones de la paz sobre Bosnia. No se espera ninguna decisi¨®n hasta que se conozcan las propuestas que prepara EE UU, que podr¨ªan ser anunciadas a mediados de esta semana y que pondr¨¢n mayor ¨¦nfasis en la defensa de los musulmanes bosnios y en cambios en el mapa de Bosnia dibujado en el plan de paz de Ginebra. Seg¨²n el plan previsto en Ginebra, ser¨ªan necesarios entre 15.000 y 25.000 cascos azules en Bosnia para interponerse entre las partes.

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El l¨ªder de los radicales serbios de Bosnia, Radovan Karadzic, por su parte, declar¨® ayer a la televisi¨®n serbia desde Nueva York que considera "totalmente inaceptables" los mapas de divisi¨®n de Bosnia elaborados por los mediadores internacionales. Los negociadores, Cyrus Vance, en nombre de la ONU, y David Owen, representante de la Comunidad Europea, informaron a los 15 miembros del Consejo sobre el fracaso de su gesti¨®n de paz, que despu¨¦s de m¨¢s de cinco meses no ha conseguido poner de acuerdo a las tres partes enfrentadas en el conflicto m¨¢s cruel ocurrido en Europa desde la Segunda Guerra Mundial.Vance, ex secretario de Estado norteamericano, y Owen, ex ministro de Exteriores brit¨¢nico, realizaron el domingo los ¨²ltimos intentos de salvar las diferencias existentes, pero sus esfuerzos por hacer ciertas concesiones a los bosnios y aumentar un poco m¨¢s la presi¨®n sobre los serbios no obtuvieron resultados positivos. S¨®lo los croatas aceptan plenamente el plan de Owen y Vance, que supone la divisi¨®n de Bosnia en diez provincias, tres de mayor¨ªa serbia, tres de mayor¨ªa musulmana, tres de mayor¨ªa croata y una mixta.

Los musulmanes bosnios han dejado ver claramente que no har¨¢n ning¨²n movimiento hasta conocer la posici¨®n de EE UU. Los serbios bosnios, que este fin de semana presentaron su propio mapa de reparto territorial, dijeron que aceptaban discutir sobre el mapa de Vance y Owen, pero sin correcciones".

Todo est¨¢, desde luego, a la espera de la iniciativa anunciada la pasada semana por el presidente Bill Clinton. No se ha mencionado todav¨ªa oficialmente el contenido de la propuesta norteamericana, pero fuentes diplom¨¢ticas afirman que el Gobierno tiene ya pr¨¢cticamente listo un plan, que fue discutido en d¨ªas pasados por el secretario de Defensa, Les Aspin, con sus colegas europeos. Aspin indic¨® ayer en M¨²nich que de momento no se estaba estudiando el uso de la aviaci¨®n para bombardear objetivos serbios.

La iniciativa norteamericana no ser¨ªa, seg¨²n las citadas fuentes, una modificaci¨®n sustancial del plan Vance-Owen sino m¨¢s bien un programa destinado a compensar a la comunidad musulmana bosnia por los sufrimientos de la guerra y por las concesiones que se ve obligada a hacer en el reparto territorial.

Aunque los funcionarios norteamericanos est¨¢n estudiando algunas modificaciones de las fronteras trazadas en el plan Vance-Owen -el presidente Clinton se reuni¨® el pasado fin de semana con sus asesores de seguridad internacional en torno a un mapa de Bosnia-, la aportaci¨®n m¨¢s importante de EE UU podr¨ªa ser respecto a la aplicaci¨®n del plan.

Una de las aportaciones que Washington estudia hacer, seg¨²n las mismas fuentes, es la de la creaci¨®n de un tribunal internacional para juzgar los cr¨ªmenes en la guerra. Ello podr¨ªa complicar las negociaciones, puesto que, en el pasado, entre los nombres citados por los funcionarios norteamericanos como posibles criminales de guerra est¨¢n el propio presidente de Serbia, Slobodan Milosevic, y Karadzic.

Fuentes de la ONU afirman que EE UU ha conseguido ya convencer a sus aliados europeos de la necesidad de incluir las "nuevas ideas" norteamericanas en el proceso de negociaci¨®n, pero ser¨ªa imprescindible tambi¨¦n la colaboraci¨®n de Rusia.

Por su parte, Francia ha propuesto crear un "tribunal penal internacional para juzgar los cr¨ªmenes de guerra cometidos en la antigua Yugoslavia" bajo la autoridad del Consejo de Seguridad de la ONU.

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