Transportes propone que una sola empresa de mayor¨ªa publica explote toda la producci¨®n el¨¦ctrica

El Ministerio de Transportes tiene ideas muy distintas al de Industria sobre el funcionamiento del sector el¨¦ctrico. El departamento de Jos¨¦ Borrell quiere que toda la actividad de producci¨®n de electricidad la controle una sola empresa -tendr¨ªa mayor¨ªap¨²blica al aglutinarse activos-, y no varias como prev¨¦ la ley el¨¦ctrica elaborada por Industria. Tambi¨¦n sugiere que se unifique en otra empresa la actividad de transporte y distribuci¨®n, y que la comercializaci¨®n se reparta de manera que dos entidades no puedan operar en un mismo territorio.

El planteamiento de Transportes supone un cambio importante en la ley el¨¦ctrica de Industria, que lleva ya m¨¢s de un a?o en fase de elaboraci¨®n y ha sido examinada por el Consejo de Ministros y la Comisi¨®n de Subsecretarios, que ma?ana vuelve a debatirla. No obstante, responsables de Transportes han asegurado que se trata de unas sugerencias para que se incluyan en la ley y que no pondr¨¢n ning¨²n impedimento formal a Industria para su desarrollo y aprobaci¨®n. Fuentes de Industria, por su parte, han manifestado que ese planteamiento "es una reflexi¨®n que no supone ninguna dificultad".En cualquier caso, las sugerencias de Transportes constituyen, de ra¨ªz, una dificultad para los objetivos de Industria, cuya intenci¨®n es que el Ejecutivo apruebe la ley entre finales de febrero y primeros de marzo. La ley prev¨¦ la separaci¨®n jur¨ªdica en distintas empresas de los negocios de generaci¨®n, distribuci¨®n y comercializaci¨®n, hasta ahora agrupados en una sola compa?¨ªa. Asimismo, permitir¨ªa la entrada en la comercializaci¨®n de operadores ajenos al sector.

Seg¨²n el proyecto de ley, las empresas generadoras verter¨ªan a la red toda su producci¨®n y una corporaci¨®n de derecho p¨²blico se encargar¨ªa de vender la energ¨ªa a las comercializadoras. El transporte de esa energ¨ªa hasta las plantas de transformaci¨®n (red de alta tensi¨®n) lo realizar¨ªa -como hasta ahora- Red El¨¦ctrica de Espa?a, y el de las transformadoras hasta el consumidor (f¨¢bricas o casas) lo realizar¨ªan las distribuidoras. Por tanto, las comercializadoras tendr¨ªan que comprar la energ¨ªa a la corporaci¨®n y pagar a las distribuidoras por usar sus redes de transporte. La nueva figura permitir¨ªa al consumidor elegir aqu¨¦l que le ofrezca mejor servicio en calidad y precio. La Secretar¨ªa General de la Energ¨ªa, que ocupa Ram¨®n P¨¦rez Simarro, pretende tambi¨¦n que los negocios at¨ªpicos se separen del balance para que "haya total transparencia".

Nacionalizaci¨®n

Transportes plantea un modelo absolutamente diferente en el que busca, seg¨²n fuentes del departamento, "un sistema m¨¢s integrado en el que se optimice el consumo y disminuyan los costes". En ese sentido, subraya que eso se lograr¨ªa con la existencia de una sola empresa que se encargue de explotar la generaci¨®n y otra que gestione el transporte y la distribuci¨®n.

El planteamiento de Transportes se asemeja al que existe en otros pa¨ªses comunitarios (Francia, Italia, Irlanda ... ), donde las empresas pertenecen al Estado. Fuentes de las compa?¨ªas argumentan que la propuesta "es una nacionalizaci¨®n de la energ¨ªa". Transportes matiza que la empresa generadora estar¨ªa participada por todas las compa?¨ªas de acuerdo con lo que correspondiera por los activos que aportaran. De esta forma, la mayor¨ªa de la participaci¨®n -y, por tanto, el control- recaer¨ªa en manos p¨²blicas por la aportaci¨®n de ENDESA. Seg¨²n dichos planes, esa ¨²nica sociedad tendr¨ªa que abordar las nuevas inversiones.

La otra parte de la propuesta de Transportes es que en comercializaci¨®n s¨®lo exista un operador, "sea p¨²blico o privado", por territorio. Seg¨²n Transportes, habr¨ªa que definir lo que se entiende por territorio, pero subraya que, en cualquier caso, "dos comercializado res no deber¨ªan operar en uno mismo". Transportes coincide con las el¨¦ctricas en rechazar al comercializador.