Las ONG espa?olas apenas aprovechan los fondos de ayuda humanitaria de la CE

Las organizaciones no gubernamentales (ONG) espa?olas de ayuda humanitaria apenas aprovechan los fondos comunitarios puestos a su disposici¨®n, mucho m¨¢s cuantiosos que los que les proporciona el Estado espa?ol. Para incitarlas a hacer una mejor utilizaci¨®n de los recursos comunitarios, el director de la Agencia Humanitaria de la Comunidad Europea (ECHO), el espa?ol Santiago G¨®mez-Reino, se reuni¨® ayer en Madrid con representantes de las principales ONG y con empresarios del sector agroalimentario y farmac¨¦utico interesados en vender cereales, aceite o medicinas.

Las cifras recogidas en un folleto repartido por G¨®mez-Reino en la Agencia Espa?ola de Cooperaci¨®n Internacional (AECI), donde el director ole ECHO se reuni¨® con las ONG, son reveladoras de la escasa tasa de retorno que obtienen las asociaciones espa?olas.A lo largo de 1992, las ONG espa?olas s¨®lo obtuvieron el 1,05% del total de los fondos adjudicados por ECHO a estas organizaciones. S¨®lo las asociaciones similares de Portugal y Luxemburgo canalizaron cantidades inferiores para sus operaciones en el Tercer Mundo, mientras las francesas se situaron en cabeza (32,1%), seguidas por las danesas (23,17%) y las belgas (21,33%). Tampoco figura ning¨²n espa?ol entre el personal contratado por ECHO para trabajar en la media docena de lugares en los que opera directamente.

Creada en la primavera de 1992, ECHO cont¨® en 1992 con un presupuesto de 51.152 millones de pesetas, que este a?o subir¨¢ a 90A89 millones. Para estas acciones de emergencia, la AECI dispone de una cantidad 362 veces inferior (250 millones).

Cuando la agencia comunitaria que dirige G¨®mez-Reino coordine el conjunto de la cooperaci¨®n y ayuda de emergencia que proporciona la CE dispondr¨¢ de unos 167.000 millones. La ex Yugoslavia absorbe actualmente el 75% de sus fondos, y Somalia figura en segundo lugar, con un 11 %.

Acusaciones

G¨®mez-Reino es bastante remiso a acusar a las ONG espa?olas, pero sus colaboradores tienen menos reparos en denunciar su incompetencia. Cuentan, por ejemplo, que nunca una ONG ha pedido cita con el director espa?ol de ECHO para solicitarle fondos. "S¨®lo", recuerda un funcionario, "la secci¨®n espa?ola de M¨¦dicos sin Fronteras acudi¨® tina vez a su despacho, pero en el marco de una delegaci¨®n internacional de la organizaci¨®n".Las ONG espa?olas s¨®lo consiguen encauzar fondos hacia Am¨¦rica Latina, pero a¨²n as¨ª no siempre son las m¨¢s espabiladas. Tras el temporal que azot¨® Cuba en marzo, fue la Cruz Roja de B¨¦lgica la primera organizaci¨®n en solicitar dinero a ECHO para aliviar la desastrosa situaci¨®n de la isla. Si finalmente su equivalente espa?ol y otra ONG nacional (Las Segovias) entregar¨¢n 70 millones de pesetas en ayuda humanitaria donada por la CE es porque los colaboradores de G¨®mez-Reino tomaron la iniciativa de ofrecerles esa cantidad.

Federico Torres Muro, jefe de gabinete del presidente de la AECI, achaca el escaso retorno la la falta de tradici¨®n y de agilidad de las ONG espa?olas", creadas en su mayor¨ªa con la llegada de la democracia. Las empresas espa?olas que intentan suministrar a ECHO cereales, conservas o medicinas tampoco tienen mucho ¨¦xito porque, se?ala, "el mecanismo de licitaci¨®n y adjudicaci¨®n de contratos es muy r¨¢pido y no suelen reaccionar con la necesaria difigencia". "Adem¨¢s", se lamenta, "sus precios no son competitivos".

Ante los representantes de Puleva, Campofr¨ªo, Arroceros Levantinos, etc¨¦tera, Gom¨¦z-Reino puso ayer un ejemplo demoledor. En diciembre intent¨® hacer en Espa?a una compra masiva de latas de sardinas para repartirlas, a trav¨¦s de una ONG danesa (Red Barnett), a las familias serbias m¨¢s necesitadas. Sin tener en cuenta el transporte, los precios espa?oles duplicaban y triplicaban los ofrecidos por una empresa danesa. Los serbios comieron, por tanto, sardinas de Dinamarca.