Francia se aleja de los objetivos de Maastricht al duplicar su d¨¦ficit publico, que roza el 5% del PIB

El d¨¦ficit presupuestario alcanzar¨¢ este a?o en Francia la cifra de 341.000 millones de francos (7,5 billones de pesetas), es decir, el 4,8% del producto interior bruto (PIB), seg¨²n el informe realizado para el primer ministro gaullista, Edouard Balladur, por Jean Raynaud, fiscal del Tribunal de Cuentas. Esa cifra y ese porcentaje son el doble de lo previsto en los presupuestos generales del Estado para 1993 preparados por el anterior Gobierno, el dirigido por el socialista Pierre B¨¦r¨¦govoy, que el pasado s¨¢bado se suicidi¨®. En esas condiciones, Francia se aleja, en materia de d¨¦ficit, de las exigencias de convergencia del Tratado de Maastricht.

A ese importante agujero presupuestario deben a?adirse un d¨¦ficit acumulado en las cuentas de la Seguridad Social cifrado por Raynaud a finales de 1993 en 100.000 millones de francos, y otros 36.500 millones de francos de d¨¦ficit acumulado en el sistema de las pensiones de desempleo, es decir, m¨¢s de tres billones de pesetas. En total, el d¨¦ficit de las cuentas p¨²blicas es el equivalente al 6% del PIB. Raynaud estima que el PIB crecer¨¢ en Francia en 1993 entre el 0% y el -1%, con una hip¨®tesis media del -0,4%. Los presupuestos para 1993 elaborados por B¨¦r¨¦govoy calculaban un incremento positivo del PIB del 2,6%.

Plan de saneamiento

Balladur, pues, no tiene otro remedio que dar por terminada su luna de miel con la opini¨®n p¨²blica francesa y aprobar el pr¨®ximo lunes, en una reuni¨®n extraordinaria del Consejo de Ministros, un riguroso plan de saneamiento de las finanzas p¨²blicas. El primer ministro anunciar¨¢ probablemente una subida de la Contribuci¨®n Social Generalizada (un a?adido al impuesto sobre la renta establecido en 1990 por el socialista Michel Rocard) y alzas de las tasas sobre el alcohol, el tabaco y los combustibles. Tambi¨¦n se prev¨¦n importantes recortes presupuestarios.A lo largo de la campa?a electoral, Balladur y los otros l¨ªderes de la coalici¨®n de centro derecha hab¨ªan anunciado que, en caso de ganar las elecciones, una de sus primeras tareas ser¨ªa encargar una auditor¨ªa sobre el estado de las cuentas p¨²blicas. As¨ª lo hizo Balladur al llegar al Hotel Matignon.

Raynaud, un especialista conocido por su independencia, fue encargado de realizar ese estudio. Una docena de personalidades de la econom¨ªa y las finanzas, entre ellas Raymond Levy, presidente y director general de Renault, fueron incluidas en la comisi¨®n.

Uno de los factores que, seg¨²n sus pr¨®ximos, contribuyeron a la depresi¨®n y posterior suicidio de B¨¦r¨¦govoy fue el anuncio por Balladur de que la auditor¨ªa iba a revelar una situaci¨®n "mucho m¨¢s degradada" que lo previsto. B¨¦r¨¦govoy ten¨ªa el sentimiento de que iba a acus¨¢rsele de la gravedad de los d¨¦ficits del presupuesto y los sistemas de protecci¨®n social, sin que hubieran sido alabados sus indudables ¨¦xitos en materia de lucha contra la inflaci¨®n, mantenimiento de la fortaleza del franco y mejora de la balanza comercial.

El pasado domingo, Balladur, en se?al de respeto por el tr¨¢gico destino de su predecesor en Matignon, decidi¨® aplazar unos d¨ªas la presentaci¨®n de la auditor¨ªa y la consiguiente aprobaci¨®n del plan de saneamiento. El informe Raynaud confirm¨® los temores del actual Gobierno, pero su autor precis¨® ayer que no ha pretendido "buscar responsabilidades o abrir ning¨²n proceso contra nadie". Raynaud subray¨® que "la recesi¨®n mundial", al reducir los ingresos fiscales previstos y aumentar los gastos destinados a la atenci¨®n a los parados, es, en gran medida, responsable del mal estado de las finanzas p¨²blicas francesas.

Los ingresos, seg¨²n el estudio de Raynaud, disminuir¨¢n este a?o 120.000 millones de francos en relaci¨®n a lo previsto en los presupuestos generales del Estado y los gastos se incrementar¨ªan en 54.500 millones de francos.

La emocionada reacci¨®n de la opini¨®n p¨²blica francesa al suicidio de B¨¦r¨¦govoy ha arrebatado a Balladur uno de los argumentos que pensaba utilizar para hacer tragar a los franceses el incremento de la presi¨®n fiscal y las otras duras medidas que va a proponerles: la acusaci¨®n del Gobierno precedente. El primer ministro gaullista tiene ahora que medir las palabras que emplea al referirse a la herencia dejada por los socialistas.