Las conclusiones de la cumbre
"El Consejo Europeo ha estado muy marcado por la situaci¨®n de la antigua Yugoslavia", asegur¨® el primer ministro dan¨¦s, Poul Nyrup Rasmussen, al final de la reuni¨®n. Felipe Gonz¨¢lez, por su parte, asegur¨® que m¨¢s del 70% del tiempo de la reuni¨®n se dedic¨® a la recesi¨®n y al paro. Los otros temas apenas ocuparon unos escasos minutos de las conversaciones entre los jefes de Gobierno.
Paro. El presidente de la Comisi¨®n Europea, Jacques Delors, ha recibido el encargo de elaborar un Libro Blanco sobre la salida de la recesi¨®n y la creaci¨®n de empleo en el horizonte del a?o 2000. Se trata de que la Comunidad Europea (CE) sea tan competitiva como Jap¨®n y EE UU, sin mermar el Estado de bienestar europeo. El Consejo Europeo que se celebrar¨¢ en Bruselas en diciembre pr¨®ximo deber¨¢ discutir el proyecto que presentar¨¢ Delors. Ocho l¨ªneas estrat¨¦gicas articulan el proyecto, que el propio Delors compara con el Acta ¨²nica y la creaci¨®n del mercado interior.Econom¨ªa. Los Doce socios de la CE quieren que bajen los tipos de inter¨¦s, propugnan un mercado laboral m¨¢s flexible y una mayor moderaci¨®n salarial. Para promover el crecimiento y el empleo acordaron seguir la pol¨ªtica de inversiones p¨²blicas productivas y reforzaron la Iniciativa de Crecimiento Europea aprobada hace seis meses en Edimburgo. Se aumentan en 3.000 millones de ecus (unos 450.000 millones de pesetas) los pr¨¦stamos del Banco Europeo de Inversiones (BEI) concedidos seg¨²n la llamada facilidad de Edimburgo y se arbitra una bonificaci¨®n de intereses para las pymes que se acojan a estos cr¨¦ditos. Se crean tambi¨¦n cr¨¦ditos puente para los proyectos acogidos a los fondos estructurales y al Fondo de Cohesi¨®n.
Ampliaci¨®n. El 1 de enero de 1995 es la fecha adoptada por el Consejo Europeo de Copenhague para la incorporaci¨®n de Austria, Finlandia, Suecia y Noruega, con lo que se reiteran as¨ª los acuerdos alcanzados en dos cumbres anteriores (Lisboa y Edimburgo). Los Doce observan que se han superado las primeras dificultades en las negociaciones de adhesi¨®n y piden mayor rapidez.
'Pecos'. Los pa¨ªses de Europa central y. oriental (PECO) que cuenten con democracias estables y econom¨ªas de mercado viables se integrar¨¢n en la Uni¨®n Europea, pero no se fija fecha ni plazo para esta segunda ola de ampliaci¨®n. Mientras tanto, los Doce ofrecen a estos pa¨ªses la
Las conclusiones de la cumbre
organizaci¨®n permanente de un di¨¢logo pol¨ªtico y econ¨®mico, un paquete de con cesiones comerciales y un aumento de los programas de ayuda.Rusia. Bor¨ªs Yeltsin ha obtenido una preciosa declaraci¨®n sobre su pa¨ªs, a falta de un acuerdo en firme de cooperaci¨®n, que deb¨ªa marcar la nueva frontera de una zona de libre cambio para final de siglo. Sus negociadores quer¨ªan forzar la mano a los Doce y llevar al presidente ruso, a la cumbre para firmar un acuerdo que, como se ha demostrado, todav¨ªa est¨¢ muy verde.
Subsidiariedad. Una cumbre en Dinamarca no pod¨ªa terminar sin una en¨¦rgica declaraci¨®n en la que se invitase "a las instituciones a asegurar los principios de subsidiariedad y apertura". Ambos enrevesados conceptos han sido elementos centrales en la campana para el refer¨¦ndum sobre el Tratado de Uni¨®n Europea Maastricht. Los Doce miembros de la Comunidad Europea se congratulan de que la Comisi¨®n haya reducido su actividad legislativa, en aplicaci¨®n del primer principio. En cuanto al segundo concepto, los socios comunitarios prefirieron la opacidad, ya que no consiguieron concretar el derecho del futuro mediador europeo u ombudsman a acceder a los documentos confidenciales.
Xenofobia. El Consejo Europeo "reitera su firme resoluci¨®n de combatir por todos los medios a su disposici¨®n la intolerancia y el racismo en todas sus formas" y condena adem¨¢s "con firmeza los recientes ataques a inmigrantes y refugiados" en los Estados miembros.
Ex Yugoslavia. El Consejo Europeo "no aceptar¨¢ una soluci¨®n territorial impuesta por serbios y croatas a expensas de los musulmanes bosnios" y defiende la independencia, soberan¨ªa e integridad territorial de Bosnia-Herzegovina. Decide adem¨¢s "responder positivamente a la petici¨®n del secretario general de las Naciones Unidas de obtener m¨¢s hombres y financiaci¨®n" para asegurar la protecci¨®n de las zonas de seguridad en Bosnia-Herzegovina. Formula, por ¨²ltimo, una velada amenaza a Croacia de imponerle sanciones.
Estabilidad. Los Doce se?alan que la iniciativa francesa tendente a evitar la repetici¨®n en Europa de dramas similares al de la ex Yugoslavia "es oportuna y apropiada". Piden a los ministros de Asuntos Exteriores que estudien la propuesta e informen a los jefes de Gobierno en su pr¨®xima cumbre.
Magreb. Los Doce meten prisa a sus ministros para que aprueben el mandato para que la Comisi¨®n Europea negocie con Rabat un acuerdo euro-magreb¨ª que ahondar¨¢ la relaci¨®n entre la Comunidad Europea y Marruecos. Tal acuerdo servir¨¢ de ejemplo para T¨²nez y otros pa¨ªses magreb¨ªes.
Somalia. El Consejo Europeo pide que los responsables de la matanza de 23 cascos azules paquistan¨ªes sean juzgados. Lamenta, sin embargo, las v¨ªctimas civiles provocadas por las fuerzas de la ONU o por los bombardeos de la fuerza a¨¦rea norteamericana. Resalta la importancia del desarme de las facciones y de la restauraci¨®n de la ley y el orden.
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