La C¨¢mara baja italiana aprueba la reforma del sistema electoral

Los diputados italianos aprobaron ayer por 311 votos a favor, 127 en contra y 99 abstenciones la ley de reforma electoral. El texto no es definitivo, ya que deber¨¢ pasar al Senado, donde el Partido Democr¨¢tico de la Izquierda (PDS), ex comunista, y la Democracia Cristiana , autora del texto, tienen ya pactadas algunas modificaciones. La C¨¢mara alta deber¨¢ tambi¨¦n arreglar una aver¨ªa propiciada por el Movimiento Social, que col¨® una enmienda para constituir cuatro circunscripciones electorales en el extranjero y que, una vez aprobada, fue calificada de inconstitucional

La enmienda del Movimiento Social Italiano (MSI) prev¨¦ la elecci¨®n de 20 diputados por parte de los italianos residentes en el extranjero, pero no en los consulados o mediante el sufragio por correspondencia, sino por representaci¨®n directa, con colegios creados en distintos continentes. La modificaci¨®n fue aprobada por error, seg¨²n se justificaron luego los autores del entuerto, entre ellos los democristianos, que confesaron no haberse dado cuenta de lo que votaban.La sesi¨®n tuvo que suspenderse mientras los ministros de Justicia y de Reformas Institucionales dudaban de la legitimidad de la enmienda y Augusto Barbera, del PDS, advert¨ªa que para establecer algo semejante se necesita una ley de rango constitucional.

Los puntos fundamentales de la ley aprobada ayer por la C¨¢mara de los Diputados prev¨¦n para ¨¦sta el sistema electoral mayoritario, en turno ¨²nico y con correcci¨®n proporcional. E175% de los 630 esca?os se elegir¨¢ as¨ª, mientras que para el 25% restante se utilizar¨¢ el sistema proporcional. Con esto, la elecci¨®n (le la C¨¢mara baja se aproxima a la modalidad electoral que los italianos aprobaron en refer¨¦ndum para el Senado, por abrumadora mayor¨ªa de los votantes, el pasado 18 de abril. Se votar¨¢ un solo d¨ªa, y no dos, como hasta ahora.

Mecanismo de sustracci¨®n

Para impedir que un partido barra a los dem¨¢s en la repartici¨®n proporcional, se establece un mecanismo corrector llamado de sustracci¨®n que consiste en que se quita una parte de los votos obtenidos por el candidato elegido en el colegio uninominal. Esta cuota no podr¨¢ ser nunca inferior al 25% del total. Una comisi¨®n, creada al respecto, dispondr¨¢ de cuatro meses para rehacer el dise?o de los colegios electorales a partir del momento de la aprobaci¨®n definitiva de la ley por el Senado.

El texto obtuvo el voto positivo de la Democracia Cristiana, el Partido Socialista -excepto el movimiento Renacimiento Socialista, que encabeza Glorgio Benvenuto- y los socialdem¨®cratas. Tambi¨¦n fue votada por la Liga Lombarda, aunque, como dijo el diputado Roberto Maroni, "a rega?adientes, sin entusiasmo, sabiendo que es s¨®lo un voto que se da al principio del proceso de reforma".

Se opusieron al texto, el PDS, los liberales, los republicanos y el movimiento La Rete. Se abstuvieron Refundaci¨®n Comunista, los neofascistas del Movimiento Social Italiano -despu¨¦s de colar su conflictiva enmienda-, Renacimiento Socialista, la Lista Pannella, Los Verdes y el l¨ªder de los Populares por la Reforma, Marlo Segni, quien pidi¨® la elecci¨®n directa del presidente del Gobierno.

Nuevo suplicatorio

Por otra parte, la comisi¨®n de suplicatorios del Senado decidi¨® ayer recomendar el levantamiento de la inmunidad parlamentaria del ex presidente del Gobierno y actual senador vitalicio Giulio Andreotti, al que la fiscal¨ªa de Roma pretende investigar y, en su caso, procesar, como presunto inductor del asesinato de Mino Peccorelli en 1979.

El propio Andreotti hab¨ªa solicitado que se cediese al suplicatorio despu¨¦s de que la misma comisi¨®n, en una votaci¨®n similar hace unas semanas diese luz verde a la fiscal¨ªa de Palermo para procesarle por presunta actividad mafiosa. La acusaci¨®n ahora de la fiscal¨ªa romana contra Andreotti es de "homicidio voluntario, agravado por la premeditaci¨®n, contra Carmine Pecorelli".