La euroc¨¢mara antepone reforma a ampliacion
Los cuatro pa¨ªses que desean incorporarse a la Uni¨®n Europea el 1 de enero de 1995, Austria, Finlandia, Suecia y Noruega, recibieron el pasado viernes un rev¨¦s en la comisi¨®n institucional del Parlamento Europeo, que aprob¨® un informe en favor de una profunda reforma de las instituciones de la Comunidad Europea antes de que se produzca la ampliaci¨®n.La comisi¨®n aprob¨® la creaci¨®n de un nuevo sistema de mayor¨ªa cualificada que dote de mayor fuerza a los pa¨ªses con mayor peso demogr¨¢fico, un sistema de rotaci¨®n en la presidencia del Consejo de Ministros que incluya siempre tino de los cinco pa¨ªses grandes en la llamada troika (en la que se integran las presidencias anterior y posterior y la de turno) y la eliminaci¨®n del voto por unanimidad, para evitar que un pa¨ªs peque?o bloquee el funcionamiento de la Uni¨®n.
El informe es un texto consensuado por los representantes de las dos fuerzas mayoritarias en la euroc¨¢mara, el franc¨¦s Jean-Louis Bourlanges, por el Partido Popular Europeo, y la belga Raymonde Dury, por el Partido de los Socialistas Europeos, como parte com¨²n de sus respectivos informes preceptivos sobre las adhesiones de los cuatro pa¨ªses. La creaci¨®n de un bloque parlamentario en favor de la reforma de las instituciones, dirigido por un parlamentario de un pa¨ªs peque?o y otro de un pa¨ªs grande, puede crear serias dificultades a quienes deseaban una mera traducci¨®n mec¨¢nica del actual funcionamiento a una Uni¨®n ampliada.
El Parlamento Europeo debe emitir su opini¨®n favorable a la adhesi¨®n en una votaci¨®n por mayor¨ªa absoluta. Los nuevos poderes de codecisi¨®n del Parlamento Europeo pueden llevar, as¨ª, a que la euroc¨¢mara rechace y bloquee la adhesi¨®n de alguno de los cuatro pa¨ªses candidatos si considera que no son satisfactorias las reformas de las instituciones propuestas por el Consejo de Ministros al t¨¦rmino de la negociaci¨®n. El proyecto de la comisi¨®n todav¨ªa puede sufrir reformas.
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