El uso de los idiomas amenaza el acuerdo para convertir el Senado en la C¨¢mara auton¨®mica

El uso de los idiomas de las nacionalidades amenaz¨® a ¨²ltima hora de ayer el acuerdo sobre la reforma del reglamento del Senado que dar¨¢ luz verde a la Comisi¨®n General de Autonom¨ªas. Su creaci¨®n ser¨¢ el primer paso para constituir el Senado como C¨¢mara de las autonom¨ªas. Los nacionalistas catalanes pretenden que, "siempre que la mayor¨ªa de los portavoces de los grupos lo decidan", se puedan usar las lenguas cooficiales en la comisi¨®n de autonom¨ªas. El anuncio del PSOE de abstenerse cuando CiU plantee esta propuesta en el pleno del Senado del 11 de enero, que abrir¨¢ el camino definitivo a la comisi¨®n de autonom¨ªas, origin¨® anoche la amenaza del PP de retirar su apoyo a la reforma.

Este conflicto pol¨ªtico sorprendi¨® en la tarde de ayer a los partidos, cuyos representantes en la comisi¨®n de la reforma del reglamento del Senado hab¨ªan llegado a un acuerdo al mediod¨ªa. Todos los grupos, con la ¨²nica abstenci¨®n del PNV, hab¨ªan dado luz verde al mediod¨ªa a la reforma del reglamento del Senado. El acuerdo abre la pista para que a partir de febrero -y tras la aprobaci¨®n definitiva en un pleno el 11 de enero- sea a esta C¨¢mara donde se traslade el debate de todos los problemas que afectan al Estado de las autonom¨ªas, con la participaci¨®n de sus principales interlocutores: los gobiernos central y auton¨®micos y los partidos.Socialistas y populares aceptaron por la ma?ana numerosas enmiendas del PNV y de CiU. Entre ellas el reconocimiento de la capacidad legislativa de la Comisi¨®n General de Autonom¨ªas; la informaci¨®n previa del Gobierno a la comisi¨®n de autonom¨ªas de los nombramientos de los miembros del Tribunal Constitucional; la representaci¨®n de la comisi¨®n en las organizaciones internacionales en temas que afecten a los territorios y la utilizaci¨®n de las lenguas de las nacionalidades en el pleno del inicio de la legislatura.

El ¨²ltimo escollo

El debate sobre la utilizaci¨®n de las lenguas de las nacionalidades hab¨ªa sido el ¨²ltimo escollo para alcanzar el acuerdo en la comisi¨®n al mediod¨ªa. El PP amenaz¨® con retirar su apoyo si sal¨ªa adelante la propuesta de CiU y PSOE de utilizaci¨®n de las lenguas "siempre que la mayor¨ªa de los portavoces de los grupos lo aprobaran". Socialistas y nacionalistas catalanes cedieron en este punto para evitar el naufragio de una reforma, que est¨¢ debati¨¦ndose desde 1987, como ayer record¨® el presidente del Senado, Juan Jos¨¦ Laborda.

Pero por la tarde, durante la reuni¨®n que mantuvieron delegaciones del PSOE y del PP para acordar el impulso democr¨¢tico, los socialistas anunciaron su abstenci¨®n en la votaci¨®n del pleno del Senado del pr¨®ximo 11 de enero ante la enmienda que CiU decidi¨® mantener. El PP respondi¨® que, en el caso de que los socialistas no se unieran a su rechazo, no votar¨ªan la reforma. El anuncio lo hizo el vicesecretario general del PP, Francisco ?lvarez Cascos, en la rueda de prensa posterior a la reuni¨®n. El representante del Gobierno, el ministro de la Presidencia, Alfredo P¨¦rez Rubalcaba, expres¨® la intenci¨®n mediadora del PSOE para conseguir alcanzar un acuerdo antes del pleno del 11 de enero y aprobar definitivamente la Comisi¨®n General de Autonom¨ªas.

De constituirse la comisi¨®n en febrero, tal y como estaba previsto ayer, se dar¨¢ un paso hist¨®rico. Ser¨¢ un ¨®rgano embrionario de la C¨¢mara territorial en la que se transformar¨¢ el Senado en el futuro. Como tal ejercer¨¢ numerosas competencias en materia auton¨®mica, desde la iniciativa legislativa en cuestiones como el Fondo de Compensaci¨®n Interterritorial y la Administraci¨®n local hasta la consulta en todos los temas que afecten a las autonom¨ªas.

Adem¨¢s formular¨¢ al Gobierno central sus criterios sobre la representaci¨®n espa?ola en todos los foros internacionales con participaci¨®n territorial; se pronunciar¨¢ sobre la necesidad de autorizaci¨®n de las Cortes sobre los convenios que acuerden las comunidades auton¨®micas y conocer¨¢ los acuerdos que se alcancen en el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera.

La clave de la operatividad de la Comisi¨®n General de Autonom¨ªas y del futuro Senado como C¨¢mara territorial est¨¢ en su capacidad de integrar a los partidos nacionalistas y regionalistas, seg¨²n reconoci¨® ayer mismo el presidente del Senado, Juan Jos¨¦ Laborda.