Hacienda calcula en 691.000 millones el coste de la alternativa fiscal presentada por el PP

"Imprudencia, vaguedad, demagogia, dudosa eficacia...". ?stos son algunos de los calificativos que merece al Ministerio de Hacienda la alternativa fiscal presentada el lunes por el PP. Seg¨²n un primer estudio t¨¦cnico, el coste para el erario p¨²blico de estas medidas se elevar¨¢ como m¨ªnimo a 691.000 millones de pesetas, ya que algunas de ellas son imposibles de cuantificar. El vicepresidente del Gobierno, Narc¨ªs Serra, se?al¨® en el Congreso que la alternativa del PP supondr¨¢ un aumento del d¨¦ficit p¨²blico, lo cual "es la peor pol¨ªtica que en estos momentos se podr¨ªa ofrecer".

S¨®lo la rebaja de la tarifa y de las retenciones del impuesto sobre la renta en un 5% supondr¨ªa una disminuci¨®n de la recaudaci¨®n en unos 350.000 millones de pesetas entre los a?os 1994 y 1995, seg¨²n Hacienda. No obstante, se acusa la propuesta de "vaga" al no determinar si se trata s¨®lo de una correcci¨®n de ambas tablas o si se piensa tambi¨¦n en disminuir en el mismo porcentaje todas las deducciones del impuesto.El aumento del 5% actual al 10% en las deducciones por inversi¨®n en activos fijos nuevos en el impuesto sobre sociedades es una medida "inaceptable", seg¨²n Hacienda. La raz¨®n es que va en contra de las tendencias dominantes en la fiscalidad internacional. Adem¨¢s, se pone en duda su eficacia para activar la inversi¨®n y se considera que las empresas ya disfrutan de suficientes incentivos fiscales. El a?o que viene, el gasto fiscal en el impuesto de sociedades -conjunto de deducciones y desgravaciones- supondr¨¢ la mitad de la recaudacion prevista. El motivo -"que olvida el PP"- es que tanto en la Ley de Presupuestos como en la Ley Financiera se incluyen mayores beneficios fiscales para las empresas, en especial para las peque?as y medianas, como resultado del pacto con CiU.

La Ley de Presupuestos para 1994 tambi¨¦n se adelanta a otra de las propuestas del PP, en concreto la que reclama un aumento del 20% al 25% en la deducci¨®n por inversiones relacionadas con el comercio exterior. Lo mismo ocurre con la deducci¨®n prevista para los gastos de formaci¨®n profesional, que el Gobierno ya ha puesto en marcha en esta misma ley y que, seg¨²n el PP, deber¨ªa elevarse al 15%, si bien con un criterio m¨¢s restrictivo. El conjunto de todas las propuestas del PP que afectan al impuesto de sociedades tendr¨ªa, seg¨²n Hacienda, un coste de 90.000 millones en 1994.

Pero adem¨¢s, la libertad de amortizaci¨®n para las empresas (medida que persigue mejorar su tesorer¨ªa), que tambi¨¦n propone el PP, est¨¢ en principio calculada por Hacienda en unos 100.000 millones de pesetas en 1994. No est¨¢ incluido, sin embargo, el coste de la actualizaci¨®n de balances, por imposibilidad t¨¦cnica.

M¨¢s importante a¨²n ser¨ªa el impacto recaudatorio de elevar al 20% la deducci¨®n por adquisici¨®n de vivienda nueva (ahora es el 15%) durante los dos pr¨®ximos a?os. Hacienda lo calcula en 113.000 millones de pesetas en 1994, si bien admite que la "ambig¨¹edad" de los t¨¦rminos en que est¨¢ redactada la medida no permite afinar en el c¨¢lculo. De hecho, en 1991 (¨²ltimos datos disponibles), esta deducci¨®n benefici¨® a 2,5 millones de contribuyentes, que se desgravaron 121.000 millones de pesetas por este concepto. En ese mismo a?o, la deducci¨®n en la base ?mponible -conjunto de rentas sometidas al impuesto- en concepto de intereses de pr¨¦stamos invertidos en la adquisici¨®n de vivienda habitual alcanz¨® los 945.870 millones de pesetas.

Demagogia

Otro de los impuestos afectados, el de matriculaci¨®n de veh¨ªculos -que se implant¨® cuando se rebaj¨® el IVA para los coches-, para el que el PP propone una reducci¨®n de cinco puntos, supondr¨¢ una menor recaudaci¨®n de 38.000 millones en un a?o.En cuanto a las medidas que afectar¨ªan al control y la reducci¨®n del gasto p¨²blico, al Ministerio de Hacienda le plantea severas cr¨ªticas y algunos interrogantes. Se trata, seg¨²n fuentes de este departamento, de medidas "vagas" y "demag¨®gicas" porque, por ejemplo, se propone la reducci¨®n de altos cargos, cuando "donde Gobierna el PP han aumentado".

El vicepresidente del Gobierno, Narc¨ªs Serra, confirm¨® ayer en el Congreso que la reducci¨®n d ingresos para el Estado que supondr¨ªa la aplicaci¨®n de las propuestas fiscales del PP ser¨ªa de unos 700.000 millones de pesetas, informa Javier Moreno. Serra afirm¨® que esta disminuci¨®n de ingresos y el aumento del d¨¦ficit "es la peor pol¨ªtica que en estos momentos se podr¨ªa ofrecer". El vicepresidente del Gobierno, que fue interrumpido por las protestas de los diputados del PP, afirm¨® que esta pol¨ªtica econ¨®mica implicar¨ªa el aumento de los tipos de inter¨¦s.