Su¨¢rez Pertierra quiere mejorar la escuela sin aumentar los recursos econ¨®micos

La plantilla docente de un centro escolar p¨²blico de nueva creaci¨®n podr¨¢ ser cubierta por un equipo de profesorios de la zona donde aqu¨¦l est¨¦ ubicado si est¨¢n comprometidos con un determinado proyecto educativo elaborado por ellos mismos. Tan revolucionaria f¨®rmula, aunque todav¨ªa s¨®lo futurible, forma parte de un programa de 77 medidas encaminadas a mejorar la calidad de la ense?anza que ayer fue presentado por el titular de Educaci¨®n y Ciencia, Gustavo Su¨¢rez Pertierra. El ministro dijo que una buena parte de dicho programa no tendr¨¢ coste econ¨®mico y que las medidas que s¨ª lo tengan se cubrir¨¢n con los presupuestos ordinarios del departamento.

El documento que recoge las 77 medidas -Centros Educativos y Calidad de la Ense?anza- va a ser remitido a todos los colegios e institutos, a las diversas administraciones y organizaciones sociales vinculadas al sistema educativo (asociaciones de padres de alumnos y sindicatos, entre otras), como en su d¨ªa se hizo con el Libro Blanco previo a la elaboraci¨®n de la LOGSE.La presentaci¨®n p¨²blica de este documento se produce cuando acaba de acordarse una segunda modificaci¨®n del calendario de implantaci¨®n de la LOGSE, despu¨¦s de un trimestre escolar marcado por las protestas estudiantiles contra la subida de las tasas universitarias y en el momento en que entran en vigor los Presupuestos Generales del Estado para 1994. En ellos el gasto educativo representa un 3,5% del total, frente al 3,9% del ejercicio anterior, el 4,1% de 1992 y el 4,5% de 1991.

Doscientos centros

Las medidas que no requieren modificaciones legislativas podr¨¢n ponerse en marcha a partir del curso pr¨®ximo en unos 200 centros, seg¨²n anticip¨® el ministro, y el programa final completo (el resultante del debate que se abre a partir de ahora), a lo largo de los pr¨®ximos a?os.

La ya rese?ada posibilidad de que equipos de profesores funcionarios puedan ser adscritos en grupo a la plantilla de los centros de ense?anza primaria y secundaria de nueva creaci¨®n requerir¨¢ una modificaci¨®n de la actual legislaci¨®n sobre concursos de traslado y, obviamente, el consenso de las organizaciones sindicales.

De m¨¢s inmediata ejecuci¨®n ser¨¢, en cambio, la apertura de los colegios e institutos a los propios alumnos y tambi¨¦n a todos los ciudadanos de su entorno en horarios no lectivos. Por las tardes y los s¨¢bados, las bibliotecas y las instalaciones e infraestructuras de utilidad para la actividad cultural, art¨ªstica, musical y deportiva estar¨¢n a disposici¨®n del pueblo o del barrio.

El programa ministerial de mejora de la calidad prev¨¦ una fuerte potenciaci¨®n de la figura del director. Aunque se mantiene el car¨¢cter electivo del cargo, se intenta hacerlo m¨¢s sugestivo, ya que en la actualidad casi el 50% de los directores han de ser designados por la Administraci¨®n por falta de candidatos en la mayor parte de los casos. As¨ª, haber desempe?ado el cargo de director ser¨¢ uno de los m¨¦ritos para acceder al cuerpo de inspectores t¨¦cnicos. Su mandato se ampliar¨¢ de tres a cinco a?os, y si despu¨¦s de diez a?os de ejercicio su labor es evaluada positivamente, el profesor podr¨¢ consolidar para el resto de su vida profesional parte del complemento salarial que hubiera estado percibiendo por ese concepto.

La funci¨®n directiva, por otra parte, se desarrollar¨¢ en un marco de mayor autonom¨ªa de gesti¨®n en los asuntos administrativos y, sobre todo, en las competencias sobre personal.

El programa mejorar¨¢ y ampliar¨¢ el actual sistema de licencias por estudios, lo cual responde a una de las m¨¢s persistentes reivindicaciones profesionales de los docentes. En este sentido, las licencias podr¨¢n tomar distintas formas: "La ausencia del centro durante un cuatrimestre, la reducci¨®n del horario a lo largo de todo el curso de modo que al profesor le queden d¨ªas sin tareas lectivas o cualquier forma de concentraci¨®n del horario que permita igualmente tiempos en los que no tenga que impartir clases".

De otro lado, el programa presentado por Su¨¢rez Pertierra confirma el regreso al modelo tradicional del concurso-oposici¨®n para el acceso a la funci¨®n inspectora. Abandonada la aventura de la Administraci¨®n socialista en la b¨²squeda de modelos de inspecci¨®n que han resultado fallidos, "se establecer¨¢ un nuevo marco jur¨ªdico-administrativo que garantice la permanencia en la funci¨®n inspectora".