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GUERRA EN LOS BALCANES

La UE exige a los serbios el fin del cerco de Sarajevo bajo la amenaza de un ataque a¨¦reo

El Consejo Atl¨¢ntico discutir¨¢ ma?ana posibles medidas de fuerza

Llu¨ªs Bassets

La mayor matanza civil de la guerra en Bosnia (el pasado s¨¢bado, 68 muertos en un mercado de Sarajevo) cambi¨® ayer totalmente el paso de los ministros de Exteriores de los Doce, que se reun¨ªan en Bruselas en su primer Consejo de Ministros de este a?o. En un dur¨ªsimo comunicado, la Uni¨®n Europea (UE) exige el levantamiento del cerco que, desde hace 22 meses, estrangula a la capital de Bosnia, bajo la amenaza de utilizar "todos los medios, comprendidos los a¨¦reos". Los grupos armados que se mueven en la zona recibir¨¢n un ultim¨¢tum para que levanten el cerco. Una vez expirado, llegar¨ªa el momento de lanzar bombardeos selectivos sobre quienes se dedican a hostigar la ciudad, es decir, las milicias serbias.

Las diferencias entre los Doce sobre el tratamiento que requiere la nueva fase de la guerra quedaron expuestas en p¨²blico por los propios ministros, en una rueda de intervenciones sobre el programa de trabajo durante la presidencia griega del Consejo.Los ministros brit¨¢nico y espa?ol, por ejemplo, pusieron especial acento en la imposibilidad de una paz que no sea negociada, aunque ninguno de los dos descart¨® la utilizaci¨®n de medios militares.

Los ministros franc¨¦s y belga, en cambio, fueron m¨¢s firmes respecto a la necesidad de amenazas inmediatas y contundentes. La presidencia griega del Consejo de Ministros, sin embargo, pas¨® de puntillas sobre Bosnia, sin apenas ¨¦nfasis sobre la matanza del pasado s¨¢bado.

El comunicado de los Doce pide precisamente la convocatoria de un Consejo Atl¨¢ntico que ponga a disposici¨®n del secretario general de Naciones Unidas una fuerza a¨¦rea capaz de garantizar la seguridad de Sarajevo. Apela tambi¨¦n a "todos los medios necesarios, incluyendo la utilizaci¨®n de la fuerza a¨¦rea", para el caso de que no se levante el cerco de la capital bosnia.

No es ninguna casualidad que en un d¨ªa dram¨¢tico como el de ayer se apoye la acci¨®n de los negociadores y se propugne una administraci¨®n de la ONU para Sarajevo. Los Doce no discutieron otras soluciones alternativas, como la solicitada por el Gobierno de Bosnia y apoyada por Estados Unidos y Alemania, de un levantamiento del embargo de armas para los musulmanes. S¨ª dejaron entender, en cambio, que desear¨ªan una mayor implicaci¨®n directa, aunque fuera meramente simb¨®lica, de soldados norteamericanos en la Unprofor (Fuerza de Protecci¨®n de la ONU).

Simult¨¢neamente a la cita de los ministros de los Doce se reuni¨® informalmente ayer mismo el Consejo Atl¨¢ntico, para atender la petici¨®n de Butros Butros-Gali sobre el uso de la fuerza a¨¦rea. Desde el pasado verano, la OTAN ha elaborado por encargo de la ONU sucesivos planes de actuaci¨®n en Bosnia. La aprobaci¨®n de un nuevo plan para Sarajevo ser¨¢ abordada ma?ana, en el Consejo Atl¨¢ntico de cada mi¨¦rcoles.

La acci¨®n que se pide ahora para proteger Sarajevo no necesita ser ratificada de nuevo por el Consejo de Seguridad de la ONU, seg¨²n argumentaban ayer buena parte de los socios de la UE. Otros, empezando por la presidencia griega del Consejo de la UE, tienen posiciones m¨¢s reservadas. El ministro espa?ol de Asuntos Exteriores, Javier Solana, manifest¨® que eran de esperar consultas informales con los miembros del Consejo de Seguridad, pero no una reuni¨®n formal del mismo, pues abrir¨ªa la puerta al veto ruso.

El mensaje que emit¨ªan los Doce con vistas a la opini¨®n p¨²blica internacional es que el ultim¨¢tum a los beligerantes y principalmente a los serbios que cercan Sarajevo, as¨ª como la orden de proporcionar cobertura militar inmediata, corresponde exclusivamente al secretario general de la ONU.

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Sobre la firma

Llu¨ªs Bassets
Escribe en EL PA?S columnas y an¨¢lisis sobre pol¨ªtica, especialmente internacional. Ha escrito, entre otros, ¡®El a?o de la Revoluci¨®n' (Taurus), sobre las revueltas ¨¢rabes, ¡®La gran verg¨¹enza. Ascenso y ca¨ªda del mito de Jordi Pujol¡¯ (Pen¨ªnsula) y un dietario pand¨¦mico y confinado con el t¨ªtulo de ¡®Les ciutats interiors¡¯ (Galaxia Gutemberg).

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